Negli ultimi mesi il territorio della provincia di Rieti è stato colpito da devastanti incendi, i quali hanno divorato ettari interi di boschi, danneggiando flora e fauna. Per il nostro territorio, uno degli ultimi polmoni verdi d’Italia, un duro colpo, che solo il costante intervento delle forze in campo, alle quali va il nostro plauso, ha saputo limitare i danni.

Solo parzialmente le cause sono attribuibili alle condizioni climatiche mentre nella stragrande maggioranza dei casi l’origine ha una matrice antropica di tipo colposo e sempre di più, doloso. Le drammaticità che le ripercussioni di un evento irreversibile come un incendio hanno, rimettono al centro della riflessione il dibattito sempre attuale sulla tutela e la difesa dei Beni Comuni.

La conservazione dei boschi e degli ecosistemi che compongono i nostri paesaggi boschivi richiama l’intera cittadinanza e le Istituzioni ad un forte senso di responsabilità.

Affinché si possano ridurre le eventualità di incendi di natura colposa occorre istituire una massiccia campagna di prevenzione e sensibilizzazione, educando alla conservazione e alla salvaguardia dei Beni Comuni  perché come l’acqua e le sue fonti , anche l’aria e le sue sorgenti sono un bene collettivo inalienabile, da difendere quotidianamente da qualsiasi tentativo di distruzione o avvelenamento.

L’intervista al presidente della coop. Quadrifoglio, pubblicata da un quotidiano locale in data odierna, non meriterebbero altro che una attenta valutazione legale per verificare gli estremi di legge per una querela da parte della CGIL., accusata, insieme alle altre OO.SS. di connivenza e dolo rispetto ad un sistema decritto dallo stesso Presidente Chiattellino in maniera tale da dover necessariamente suscitare l’interesse della Procura della Repubblica.

Secondo Chiattellino infatti  l’assessore competente, e non solo, chiedeva continuamente (ed evidentemente otteneva) alla ditta appaltatrice assunzioni, tanto che gli organici e i costi (soldi pubblici) sono stati, a suo dire, gonfiati in maniera spropositata.
 
Tirare in ballo poi le OO.SS., almeno per quanto riguarda la CGIL, in termini di connivenza con il sistema descritto, significa avere la memoria un corta, potenzialmente integrare il reato di calunnia e/o diffamazione e alzare un polverone con scopi tutti da scoprire, e che date le premesse scommettiamo non abbiano niente a che vedere con gli interessi generali.

Significa dimenticare quante volte la CGIL ha evidenziato la necessità di una riqualificazione della spesa sociale (che pare passata da vanto a vergogna nel termine di una elezione) e dimenticare quante volte le OO.SS. hanno chiesto alla coop. Quadrifoglio l’avvio di relazioni sindacali per discutere proprio dell’organizzazione dei servizi, inviti puntualmente disattesi, forse troppo impegnata, la coop. Quadrifoglio,  ad esaudire i “desiderata” del politico di turno e a “gonfiare” gli organici, cosa che solo oggi denuncia.

Probabilmente non sa, il Presidente Chiattellino, che la FP CGIL ha costantemente, in questi anni, denunciato una gestione del Comune di Rieti del tutto fuori controllo (sia dal punto di vista finanziario che di correttezza amministrativa che più generalmente gestionale) guadagnandosi, oltre svariati insulti, anche minacce (e non solo minacce) di querele, da parte sia politica che dirigenziale.

Comunque la posizione della FP CGIL in merito alla questione “servizi sociali” è chiara: eventuali riorganizzazioni dei servizi non devono tradursi semplicemente nella loro compressione, e quindi, se ad esempio si reputa, ma su questo ci confronteremo, che le ore di assistenza ai portatori di handicap siano eccessive, dirottare risorse e personale a servizi aggiuntivi, come magari servizi di accoglienza scolastica antimeridiana o servizi di doposcuola. Quello che non va è che pare si ragioni soltanto in termini di taglio lineare delle prestazioni e delle retribuzioni, dimenticando che i lavoratori hanno un regolare contratto di lavoro subordinato che va rispettato, al pari della loro dignità.

E non va dimenticato che se gli appalti alla coop. Quadrifoglio somigliano molto alla “interposizione di manodopera” (tu mi mandi il personale ed io ti pago in base al numero di ore/lavoro che mi fatturi, quasi come una agenzia di lavoro interinale), decisamente eccessivo sarebbe interpretare i contratti dei lavoratori come contratti allo stesso tempo intermittenti ed a chiamata (se l’alunno è assente per malattia non ti pago).

Siamo consapevoli (da tempo) che la situazione finanziaria e gestionale del Comune di Rieti è drammatica, così come sappiamo che forse una opposizione più incisiva (e magari meno distratta rispetto alle denunce della CGIL) avrebbe potuto mettere un freno, in qualche misura , alla deriva cui abbiamo assistito. E a proposito di silenzio lascerebbe davvero amarezza doverlo constatare  anche oggi rispetto alle dichiarazioni odierne della Coop Quadrifoglio.

Quello che oggi non è accettabile è che a pagare il conto sono sempre gli stessi: i cittadini, con l’aumento delle tasse e la diminuzione dei servizi; i lavoratori (fissi, precari – ex – e delle ditte appaltatrici), mentre non si ha notizia di iniziative serie di accertamento delle responsabilità (che ci sono, sono tante e sono gravi). Di fronte alle dichiarazioni di oggi l’Amministrazione Comunale che iniziative prendera?

Firmato l’accordo tra Confartigianato Imprese Rieti e Banca Etruria, al fine di offrire alle imprese aderenti all’Associazione le migliori condizioni per l’accesso al credito. Nell’occasione è stato ospite presso la sede provinciale di Confartigianato il Presidente nazionale Giorgio Guerrini che, in qualità di vice presidente dell’Istituto bancario ha affrontato il delicato tema dell’emergenza credito.

L’argomento è stato al centro di un aperto confronto tra mondo associativo, imprese, banche e istituzioni. Sono infatti intervenuti il Presidente della Camera di Commercio di Rieti, Vincenzo Regnini, l’Assessore alle attività produttive e vicesindaco del Comune di Rieti, Emanuela Pariboni, i coordinatori di Banca Etruria del territorio del Lazio, nonché i dirigenti di Confartigianato Imprese Rieti. Anche il Sindaco di Rieti, Simone Petrangeli, ha voluto portare i saluti dell’amministrazione comunale al Presidente di Confartigianato.

“La firma di questa convenzione – ha affermato Guerrini – è un pretesto per riportare al centro l’impresa che produce ricchezza, ma anche lavoro. La bolla dell’economia “di carta” rappresentata dal mondo finanziario si è ormai sgonfiata e abbiamo finalmente capito che quello è un modo di fare affari che porta ricchezza solo a pochi. Il sistema della piccola impresa è invece una caratteristica dell’economia italiana: Rieti può esserne il paradigma. L’Italia è fatta di piccole città, di territori che a volte combattono contro un isolamento anche strutturale, che restano a galla grazie alle imprese piccole e piccolissime che danno lavoro a tante famiglie”.

“Non dobbiamo modificare il nostro dna, ma valorizzarlo – ha affermato il Presidente nazionale di Confartigianato – la nostra sfida è quella di ricollegare il mondo delle imprese con quello delle banche, dei consorzi, delle camere di commercio e fare in modo di remare insieme nella stessa direzione massimizzando lo sforzo. In fondo, crescita e sviluppo sono obiettivi comuni”.
D’accordo anche il Presidente di Confartigianato Imprese Rieti, Sauro Antonelli: “In un momento in cui la crisi sta facendo sentire i sui effetti peggiori, il ruolo delle Associazioni diventa decisivo. Confartigianato sta lavorando alacremente per creare le condizioni che permettano alle imprese di continuare a lavorare. In primis sollecitando un’aggregazione strutturata dei piccoli Consorzi di Garanzia che, da soli, non riescono a rispondere efficacemente a una domanda sempre crescente.

In secondo luogo spingendo per una drastica riduzione delle lungaggini burocratiche, che frenano iniziative necessarie per far ripartire il territorio per le quali Confartigianato da lungo tempo spinge, quali il Polo della Logistica di Passo Corese e l’area artigianale di Vazia”.

E’ stato pubblicato dalla casa editrice Giuffrè (collana Teoria e Pratica del diritto) il nuovo libro dell’avvocato reatino Marco Morelli dal titolo “L’acquisizione e l’utilizzo di immobili da parte della P.A.. Espropriazione per pubblica utilità e strumenti alternativi”.

Il volume verrà ufficialmente presentato nel mese di Ottobre nel corso di un convegno che si terrà presso l’Avvocatura Generale dello Stato alla presenza dell’Avvocato Generale, di illustri giuristi nonchè dell’Avvocato dello Stato Maurizio Borgo, autore, assieme a Marco Morelli, del testo.

L’opera (con prefazione a firma dell’Avvocato Generale Aggiunto Michele Dipace), riserva ampio spazio all’istituto dell’espropriazione per pubblica utilità, esaminato in tutti i suoi profili, sia di ordine sostanziale che procedurale. La trattazione dei vari passaggi della procedura ablativa è arricchita da costanti richiami alla più recente giurisprudenza di merito, di legittimità e costituzionale, alla normativa regionale di volta in volta intervenuta, nonché dall’esame di casi pratici, ritenuto particolarmente utile agli operatori di settore.

Uno spazio particolare è riservato agli effetti delle sentenze della Corte Costituzionale 181/2011 e 338/2011 in tema di valore agricolo medio e dichiarazione ICI nonché all’esame dell’istituto  dell’acquisizione di immobili illegittimamente occupati dalla P.A. di cui all’art.42-bis del d.P.R. n.327/01. L’opera esamina, inoltre, altri istituti funzionali all’acquisizione di beni immobili da parte della P.A., quali l’usucapione, la dicatio ad patriam, le servitù di uso pubblico da tempo immemorabile, nonché strumenti specifici di acquisizione della titolarità di strade e piazze.

Al debutto le srl semplificate costituite da nuovi imprenditori under 35. La Camera di Commercio di Rieti comunica infatti che da domani mercoledì 29 agosto entra in vigore il decreto ministeriale 23 giugno 2012, n. 138, il quale individua l’atto costitutivo e lo statuto con i quali i notai potranno dare vita alla nuova srl, che si può aprire con un capitale sociale minimo di un euro e per la quale non si devono pagare per la costituzione né diritti di segreteria, né bollo, né onorari al notaio.

Il provvedimento, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 189 del 14 agosto 2012, era l’ultimo tassello necessario per dare concretamente il via alle Srls, introdotte con la legge sulle liberalizzazioni (dl 24 gennaio 2012 n. 1, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012 n. 27, “Disposizioni urgenti per la concorrenza, lo sviluppo delle infrastrutture e la competitività”). Senza tale modello standard di statuto e atto costitutivo, infatti, i notai e le Camere di Commercio non avrebbero potuto iscrivere tali particolari forme di società.

Questa forma societaria è diversa dalla Srlcr (srl a capitale ridotto) che può essere aperta con  dotazione minima di un euro, dagli over 35, in base alla norma introdotta con il decreto Sviluppo (DL 83/2012, convertito in L.134/2012). Una delle differenze fra le due forme di srl, oltre al requisito di età, è proprio il fatto che per la Srlcr (quella per gli over 35) non è previsto lo statuto standard, obbligatorio per aprire una srl semplificata.

Fra le caratteristiche specifiche di tale tipo sociale, in primis, si ricorda l’obbligatorietà dell’indicazione della denominazione di “società a responsabilità limitata semplificata”, oltre che all’individuazione della sede principale ed eventuale sede secondaria. Confermata la necessità della partecipazione alla società, di soci con età inferiore ai trentacinque anni ai quali dovrà essere delegata l’amministrazione e la rappresentanza generale della società.

In proposito, infatti, il decreto specifica che il notaio nel ricevere l’atto di costituzione della Srls è espressamente chiamato ad accertare l’età delle persone fisiche che intendono costituire la società ai sensi dell’art. 49 della legge notarile (l. 16/2/1913, n. 89). Fra gli aspetti peculiari, inoltre, si evidenzia il divieto di trasferimento delle quote ai soggetti che abbiano superato i richiesti requisiti anagrafici. Sempre in merito all’amministrazione si potrà scegliere fra un amministratore unico o un consiglio di amministrazione.

Per quanto concerne il versamento del capitale, sempre inferiore a 10mila euro, esso dovrà essere effettuato interamente alla data di costituzione e corrisposto in denaro all’organo amministrativo, il quale ne dovrà rilasciare quietanza liberatoria dichiarandone l’integrale versamento. In merito alle decisioni dei soci che richiedessero la convocazione assembleare, si precisa che la presidenza della stessa, a differenza delle normali srl, debba essere assunta dall’amministratore unico o dal presidente del consiglio di amministrazione.

Maggiori informazioni al Registro Imprese della Camera di Commercio di Rieti, tel. 0746 201364-5.

In assenza di qualsivoglia confronto con i sindacati, la neo giunta Comunale di Rieti ha avviato una sua personalissima “spending review” proprio nel settore più delicato, quello dei servizi sociali.

"Oltre al “TAGLIO LINEARE” del 10% delle ore di impegno degli operatori della casa di riposo, dell’ADI, di quelli impegnati con i disagiati psichici etc., ora – dichiarano Ciccomartino FP CGIL, Gunnella CISL FP e Feliciangeli UILTUCS – la scure si abbatte sugli operatori impegnati nel servizio di assistenza scolastica agli alunni portatori di handicap, attraverso il taglio delle ore di assistenza erogabili, altre limitazioni inerenti l’accesso al servizio, ed addirittura stabilendo la non retribuzione (sulla base di non si sa quale presupposto giuridico e normativo) degli operatori in caso di malattia – assenza – dell’assistito.

In tema di riqualificazione della spesa sociale ci saremmo aspettati, da parte della Amministrazione Comunale, il coinvolgimento pieno dei sindacati così non è stato. Purtroppo, alle richieste di incontro di CGIL, CISL e UIL di categoria non è stata data risposta. Viceversa piombano sugli operatori e sugli utenti decisioni unilaterali che, in particolare nel caso del servizio scolastico, prefigurano il sostanziale dimezzamento delle prestazioni e delle retribuzioni degli operatori".

"Chiediamo quindi con forza – concludono Ciccomartino, Gunnella e Feliciangeli – all’Amministrazione Comunale di revocare la deliberazione n. 228 del 10 agosto 2012 e di instaurare con le OO.SS. un serio tavolo di confronto al fine di addivenire ad una soluzione condivisa che metta insieme le esigenze di riqualificazione e di razionalizzazione dei servizi con la necessità di non diminuire gli standards qualitativi e quantitativi dei servizi erogati, così come tra l’altro votato all’unanimità nel novembre scorso dall’intero consiglio comunale (cui era presente l’attuale Sindaco nei banchi dell’opposizione).

Intanto preannunciano una assemblea straordinaria del personale della cooperativa Quadrifoglio che si terrà giovedì 30 agosto dalle ore 9 alle ore 11 presso l’aula consiliare del Comune di Rieti".