E’ assolutamente intollerabile l’aumento delle Addizionali Regionali IRPEF nella Regione Lazio,  alle prese con l’extradeficit sanitario.
Di fatto si applica l’aumento automatico dello 0,3% dell’aliquota IRPEF Regionale oltre il massimo già oggi in vigore (1,4%).

Questo comporterà un aumento medio pro capite per gli oltre 3 milioni di contribuenti, residenti in questa Regione, pari a 64 euro annui che, in soldini, significa passare dagli attuali 300 euro ai 364 euro medi pro capite.

Questo aumento di 64 euro nella regione Lazio è il più alto di tutte le altri regioni, alle prese con il deficit sanitario. In questo modo si dà attuazione alla parte peggiore del nuovo Patto per la Salute Governo- Regioni recepito con la Finanziaria per l’anno in corso.
Non deve essere questa la filosofia alla base di un equo e sostenibile federalismo fiscale.

E’ bene ricordare che non più di due mesi fa, in campagna elettorale, il candidato Presidente, Renata Polverini, aveva promesso solennemente che, per ripianare il deficit della sanità, non ci sarebbe stato nessun aumento delle tasse.

Per la UIL una cosa deve essere chiara: non si possono far pagare ai lavoratori e pensionati, principali contribuenti fiscali del paese (oltre l’85% del gettito Irpef), le inefficienze delle Istituzioni Pubbliche, centrali e locali.  Occorre senz’altro una razionalizzazione della spesa pubblica, con la riduzione di quella improduttiva iniziando dal taglio dei “costi della politica” , a favore dei tanti disoccupati.

Il 18 novembre 2009 la Camera ha concesso la fiducia sul decreto “Ronchi”, che disciplina l’esternalizzazione da parte degli enti locali dei servizi suscettibili di rilevanza economica. In tale modo l’Italia si uniforma alle direttive Europee per quanto riguarda il conferimento dei servizi pubblici locali a favore di imprenditori, società private e società di partecipazione mista pubblica e privata.

Contestualmente il governo sta procedendo sulla strada del federalismo rendendo le Regioni enti sempre più importanti e con maggiori competenze, tra le altre, sarà trasferita alle Regioni la competenza a decidere sulle sorti della gestione delle reti idriche, oggi in larga parte competenza degli ATO destinati ad essere aboliti entro marzo 2011.

Nella Regione Lazio la linea che ci è sembrata venir fuori in campagna elettorale, sia dalla Bonino che dalla neo eletta Governatrice Renata Polverini, è quella di dare piena attuazione al decreto Ronchi, considerando nelle fattispecie di servizi suscettibili di rilevanza economica anche il servizio di distribuzione idrica.

Acqua Pubblica
L’accesso all’acqua pubblica non può rappresentare un bene oggetto di mercato. La soggezione del servizio idrico alle logiche di mercato, significherebbe far gravare sulle tasche dei cittadini, oltre ai costi di gestione, anche una quota destinata al profitto del gestore.
La gestione privata di servizi non è cosa nuova, se pensiamo alla telefonia, all’elettricità, all’energia e ai rifiuti, ma in questo caso stiamo parlando di quanto di più necessario alla nostra sopravvivenza biologica. L’acqua rappresenta fonte di vita ed un simile valore non deve essere sottoposto alle leggi dell’utilitarismo economico, ne tantomeno all’interesse dell’imprenditoria privata il cui ovvio obbiettivo è dato dal guadagno.

Tutto ciò senza contare le conseguenze dell’impatto ambientale derivante dalla mercificazione di un bene così importante, basti pensare , ad esempio, al disinteresse del privato nei confronti di politiche di uso sostenibile della risorse idriche. A ciò si oppone quello che è l’obbiettivo primario di un ente pubblico, volto a garantire la fruibilità dei servizi essenziali per tutti i cittadini, ed allo stesso tempo preservare quell’immenso patrimonio naturale che caratterizza il nostro territorio, anche e soprattutto per le generazioni future.

Alla mala gestione pubblica non possiamo rispondere rifugiandoci totalmente nel privato, ma reimpostando l’organizzazione della “cosa pubblica” in modo efficace.
È evidente che la gestione degli acquedotti e dei servizi connessi alle reti idriche abbia dei costi, ma riteniamo che sia doveroso individuare un modello in grado di preservare l’inalienabilità del servizio idrico come diritto, e bene comune universale, ed allo stesso tempo capace di garantire il raggiungimento degli obbiettivi di ottimizzazione dei costi di esercizio e di programmazione degli investimenti. A tale proposito siamo fermamente convinti che una più equa gestione della risorsa idrica possa darsi esclusivamente tramite l’affidamento della rete ad una società a capitale interamente pubblico.

Abbiamo ritenuto un obbligo morale prendere una posizione forte su questo tema fondamentale per non farlo passare in sordina per poi scoprire fra due o tre anni che le tariffe dell’ acqua sono aumentate del doppio, proprio come è successo in qualche città italiana, non ultime Latina ed Arezzo, e che il servizio non è migliorato minimamente. Tuttavia esistono anche esempi positivi ai quali guardare attentamente, la cui perfetta efficienza rafforza la correttezza delle posizione fin qui sostenute. In particolar modo si intende far riferimento alla situazione che si è venuta a creare in Lombardia, regione simile per dimensioni ed importanza al Lazio, a partire da Milano per poi coinvolgere in un consorzio a capitale interamente pubblico, la maggior parte dei comuni Lombardi; Consorzio che annovera tra i propri principi statuari la definizione di acqua come: “bene pubblico di interesse generale che non può essere ridotto ad un bene lucrativo, assoggettato alle regole speculative o alla concorrenza ed agli aspetti dell’economia di mercato.”

Il punto fondamentale non è stabilire che l’acqua, le fonti e le reti siano pubbliche, ma che non debba esistere la figura del gestore delle reti in forma privata, e che questa figura soprattutto non debba essere decisa in base a bandi di gara.

Visto che:
• L’acqua rappresenta fonte di vita insostituibile per gli ecosistemi, dalla cui disponibilità dipende il futuro degli esseri viventi;

• L’acqua costituisce, pertanto, un bene comune dell’umanità, un bene comune universale, un bene comune pubblico, quindi indisponibile, che appartiene a tutti;

• Il diritto all’acqua è un diritto inalienabile: l’acqua non può essere proprietà di alcuno, bensì bene condiviso equamente da tutti;

• L’accesso all’acqua deve essere garantito a tutti come un servizio pubblico;

Chiediamo:
• Che il servizio di gestione delle reti idriche ed i servizi connessi non vengano considerato come un bene suscettibile di rilevanza economica, tali da non rientrare nella materia disciplinata dal decreto Ronchi;

• Che il Consiglio Comunale di Rieti si impegni a  sottoscrivere un documento affinché in futuro si escludano tutti i provvedimenti che possano in qualche modo agevolare l’ingresso di privati nella gestione del servizio idrico;

• Di riconoscere il Diritto umano all’acqua, ossia l’accesso all’acqua come diritto umano, universale, indivisibile, inalienabile e lo status dell’acqua come bene comune pubblico;

• Di confermare il principio della proprietà e gestione pubblica del servizio idrico integrato e che tutte le acque, superficiali e sotterranee, anche se non estratte dal sottosuolo, sono pubbliche e costituiscono una risorsa da utilizzare secondo criteri di solidarietà;

• Di riconoscere che la gestione del servizio idrico integrato è un servizio pubblico locale privo di rilevanza economica, in quanto servizio pubblico essenziale per garantire l’accesso all’acqua per tutti e pari dignità umana a tutti i cittadini, e quindi la cui gestione va attuata attraverso gli Artt. 31 e 114 del d. lgs n. 267/2000;

• Di aprire un tavolo di confronto con gli altri comuni della Provincia di Rieti e con la Regione Lazio affinchè si inizi a procedere sulla strada che porta alla creazione di un consorzio a capitale interamente pubblico che gestisca il servizio idrico nel nostro territorio. 

“Sono d’accordo con quanto afferma Sabina Radicale circa i problemi della sinistra reatina e il mio intervento nasce dall’essere favorevole al bipolarismo nel sistema politico, pertanto mi sforzo di rivitalizzare quello schieramento, altrimenti il centrodestra finirebbe per non avere contradditorio e ciò in democrazia non è ammissibile.

In merito alle promesse di Renata Polverini sulla presenza in giunta di tutte le province, preciso che Rieti è soddisfatta, mentre Frosinone sarà presto rappresentata poiché saranno nominati gli altri due componenti della giunta appartenenti all’Udc.
Quindi la presidente Polverini mantiene gli impegni assunti”.

I consiglieri comunali Gian Piero Marroni (IDV) e Ivano Paggi ( PSI) hanno presentato una proposta di delibera, da discutere in consiglio comunale per istituire “l’anagrafe degli eletti” e favorire la partecipazione e l’accesso alle informazioni sugli eletti del Comune di Rieti.

Pertanto sul sito del Comune di Rieti entro il termine perentorio di 6 mesi, dall’approvazione della proposta di delibera oggi avanzata, dovranno essere pubblicati i dati che seguono, dei Consiglieri Comunali, del Sindaco e della Giunta:
• Nome e cognome, luogo e data di nascita;
• Il numero di codice fiscale, dato identificativo al fine di disporre di un’anagrafe pubblica degli eletti e, di ciascuno, gli incarichi elettivi ricoperti nel tempo;
• Lo stipendio, i rimborsi e/o i gettoni di presenza percepiti a qualsiasi titolo dal Comune;
• Dichiarazione dei redditi e degli interessi finanziari relativi all’anno precedente l’assunzione dell’incarico, degli anni in cui ricopre l’incarico e dell’anno successivo;
• Dichiarazione da parte dell’eletto dei finanziamenti ricevuti e/o dei doni, benefici o altro assimilabile;
• Registro delle spese, comprensive delle spese per lo staff, spese per l’ufficio, spese per viaggi sia dell’eletto che dello staff, spese telefoniche e dotazione informatica, spese varie;
• Atti presentati con relativi iter fino alla loro conclusione;
• Il quadro delle presenze ai lavori dell’istituzione di cui fa parte e i voti espressi sugli atti adottati dalla stessa;

Riteniamo questo ordine del giorno, sui dati relativi all’attività istituzionale degli eletti al consiglio comunale, molto importante per agevolare il diritto di accesso e di informazione dei cittadini, e comunque  indispensabile alla garanzia di trasparenza e buona amministrazione dell’Ente. Con questi dati i cittadini potranno valutare il lavoro dei propri eletti, attraverso le presenze in Consiglio e commissioni, gli atti presentati ( o.d.g., interrogazioni, interpellanze), i voti espressi sui vari atti, e anche la situazione finanziaria e patrimoniale attraverso la dichiarazione dei redditi, precedente l’assunzione dell’incarico in Comune e degli anni in cui i consiglieri ricoprono il ruolo amministrativo.