Si è svolto ieri un incontro, già in programma da alcuni giorni, tra il sindaco Giuseppe Emili, gli assessori e i consiglieri comunali della maggioranza nel corso del quale sono state delineate le azioni amministrative da adottare per lo sviluppo della città.

La riunione ha sancito la forte coesione della maggioranza di centrodestra, impegnata nella prosecuzione dell’attività amministrativa in uno spirito di compattezza che si manifesterà con il consenso unanime sia al bilancio comunale sia ai Piani integrati, uno strumento che rappresenta l’avvio della riqualificazione di importanti zone urbane e di crescita economica e occupazionale.

“L’incontro di ieri – dichiara il sindaco Emili – è la risposta alle richieste di dimissioni che giungevano dal centrosinistra, nella considerazione che da sempre tale schieramento si è contraddistinto per condotte contrarie alla modernizzazione della città, come accaduto con i voti ostili alla costituzione del gruppo di lavoro per le aree ex industriali, alla nascita della fondazione Flavio Vespasiano e, paradossalmente, contro l’attuazione della legge regionale 21 del 2009, una normativa voluta dalla precedente giunta della Regione Lazio”.

Dal dibattito è emerso che ancora una volta la minoranza confonde il normale confronto all’interno della maggioranza, seppur duro, ma che nella dialettica politica è momento anche di crescita, con crisi più desiderate dall’opposizione che reali, nella speranza che tali situazioni favoriscano un’improbabile vittoria del centrosinistra, da sempre negata dagli elettori. 

La riunione è stata utile per dare una risposta chiara ai cittadini, senza soffermarsi su sterili e inutili polemiche alimentate strumentalmente da alcuni esponenti dell’opposizione con l’unico obiettivo di una visibilità, altrimenti per loro impossibile, se basata esclusivamente su proposte fatte nell’interesse della città.

Nel 2008 un’Associazione reatina, nell’ambito dell’iniziativa “Non rifiutiamo il futuro dei nostri Figli”, consegnò al Sindaco ed all’allora Direttore Generale dell’ASM di Rieti, l’Ing. Giovannelli, un progetto di raccolta differenziata porta a porta e di Trattamento Meccanico Biologico (cfr. Vedelago) che da anni dava risultati eccezionali in una città del Centro-Nord Italia di circa 50000 abitanti. Il Presidente di quella Associazione, consegnando il progetto, disse che non c’era ormai più nulla da inventare, ma solo da copiare bene.

In estrema sintesi, il progetto prevedeva l’uso di sacchetti con codici a barre, isole ecologiche ermeticamente chiuse dove le “campane” di raccolta si aprivano alla presentazione del codice a barre nel lettore ottico, l’uso di un trattamento che permetteva il recupero totale dei rifiuti, senza inceneritori e senza discariche.

Il principio fondante la riuscita del progetto risiede nell’assunto che il CITTADINO VIRTUOSO CHE DIFFERENZIA TUTTO IL RIFIUTO NON PAGA LA TARSU. Quindi al di là di una più o meno presente e benvenuta sensibilità ambientale, è l’aspetto ECONOMICO a farlo funzionare! In sostanza, il sacchetto col rifiuto differenziato viene pesato e, seduta stante, il Cittadino viene informato del risparmio sulla TARSU, equivalente al valore del rifiuto. Qui a Rieti, INVECE, il Cittadino che effettua la raccolta differenziata non ne ricava alcun beneficio e, di conseguenza, getta spesso i sacchetti nei cassoni di indifferenziata subito fuori l’area (basta dare un’occhiata…).

Altro punto fondamentale: la raccolta differenziata permette di rivendere il rifiuto, divenuto risorsa. Ne consegue una diminuzione dell’importo complessivo della TARSU da ridistribuire tra i Cittadini contribuenti. Ergo: bollette in calo. A Rieti, INVECE, abbiamo avuto un forte incremento (a tutti del 5%, agli occupanti unici ed agli ultrasessantacinquenni addirittura del 30%), a meno di un recente dietro front, ridicolo nella modalità, costoso e farraginoso.

Si potrebbe continuare a lungo, ma ci riserviamo di integrare ulteriormente.
Altro capitolo è rappresentato dalle dichiarazioni pubbliche di alcuni Assessori Comunali. Non vogliamo certo discutere sulle capacità delle persone. Ma delle proposte e delle dichiarazioni pubbliche, sì. L’Assessore Diana ha dichiarato sui Media che LA risoluzione del problema sarebbe una discarica provinciale o comunale. Metodo SUPERATO, rappresenta un ottimo modo per bruciare, potenzialmente, la risorsa più importante del nostro Territorio, cioè l’Acqua, attraverso le possibili infiltrazioni con conseguente inquinamento delle falde.

L’Assessore Boncompagni, in un recente incontro organizzato dall’Azione Cattolica di Rieti, ha annunciato che i Tecnici comunali gli hanno fornito un dato esaltante, cioè del traguardo del 40% di raccolta differenziata. Salvo poi non saper (o non voler) rispondere su come quel risultato eccezionale, che dovrebbe aver portato alla vendita dei relativi rifiuti, giustificasse il recente aumento delle tariffe.

Insomma…. Crediamo che sia ora di affrontare seriamente e complessivamente questo tema, partendo da un presupposto di TRASPARENZA AMMINISTRATIVA. Vogliamo sapere, dettagliatamente, i costi ed i ricavi (per esempio, quelli legati alla vendita dei rifiuti) presenti nel bilancio dell’ASM, i criteri decisionali e i responsabili diretti. Chiediamo che le BOLLETTE della TARSU presentino una legenda di tutte le voci che concorrono a formare l’importo dovuto ed una spiegazione pubblica delle voci che hanno subito un incremento, pagato dal Cittadino. Ricordiamo sommessamente che gli errori degli Amministratori, che hanno portato ad un grottesco balletto di pezze messe all’ultimo istante, hanno SEMPRE un costo per il Cittadino contribuente che, in questa fase, non si può più sostenere.

Per concludere questo balletto di dichiarazioni, sempre nel 2008 il Sindaco sosteneva pubblicamente che la non riuscita della raccolta differenziata fatta qualche anno prima nel Centro Storico, fosse da imputare ad un “problema culturale dei Reatini” (!!). Paul Connett, massimo esperto mondiale di Strategia Rifiuti Zero (artefice a San Francisco, negli Stati Uniti, di una differenziata totale, senza discariche né inceneritori), sostiene che è sì un problema culturale, ma degli Amministratori, Sindaco in testa…. L’assessore Boncompagni, sempre nell’incontro pubblico citato precedentemente, ha sostenuto che il problema non sono né i Cittadini, né gli Amministratori, ma i Tecnici comunali…

In questa situazione paradossale di scaricabarile, alla fine si dirà che la responsabilità del costoso sfascio cui assistiamo è dei rifiuti, che si rifiutano di farsi rifiutare.

Nel 2009 la CGIL partecipò, con altre sigle sindacali, ai lavori del gruppo di lavoro per il recupero delle aree industriali ed allora sottoscrisse, unitamente a CISL e UIL, un documento con il quale si esprimeva una favorevole condivisione all’iniziativa.

Oggi, essendosi completamente modificata la prospettiva complessiva, la CGIL è preoccupata per lo sviluppo socio – economico del territorio che risulterà fortemente condizionato e subordinato dalla proposta di attivare programmi integrati diffusi fino ad esaurire le possibili, probabili risorse strategiche di territorio, ancora utilizzabili.

Le recenti prese di posizione d’alcuni esponenti politici, impongono una seria ed attenta riflessione.Primo fra tutti, ad allertare le forze sociali è stato il coordinatore del gruppo di lavoro aree industriali dismesse, consigliere Paolo Tigli il quale, in un’articolata nota, manifesta non poche perplessità in ordine al contenuto della proposta dell’assessorato all’urbanistica del Comune che pare non risulti aderente allo studio rimesso dal gruppo e condiviso dal Consiglio Comunale.

La CGIL ritiene quindi necessario poter esaminare la nuova proposta, di più ampia portata, assumendo interamente cognizione di ciò che si andrà a produrre in termini di lavoro e occupazione, tenuto conto che le risorse che si andranno ad investire, rappresentano l’intero patrimonio disponibile e non solo limitate aree già destinate all’industria, oggi dismesse.

Il territorio reatino, nel quale, alla crisi che attanaglia l’intero paese, si è pesantemente aggiunta una situazione locale già critica, non può permettersi sperperi, né di orientare le risorse a vantaggio di solo pochi, non mirando invece alle attività ad utilità ripetuta, che vanno necessariamente ricercate e favorite.

La catena produttiva, deve essere privilegiata e messa nella giusta relazione con il sistema servizi, i quali hanno, tendenzialmente, una sempre più ridotta capacità d’assorbimento.

Risulterà positivo, la realizzazione di nuove e moderne strutture per ospitare servizi e funzioni pubbliche, cosi come le attività ludiche e culturali ma non si potrà prescindere dal favorire insediamenti, capaci di produrre reddito e occupazione stabile che miri a recuperare l’imponente perdita di posti di lavoro degli ultimi anni e a garantire un futuro alle nuove generazioni ormai costrette ad abbandonare il territorio.

Per la CGIL è indispensabile avere un quadro completo di ciò che la proposta contiene per consentire la valutazione del ritorno, a medio e lungo termine, degli investimenti.

Alcune scelte, infatti, potrebbero favorire, anche in eccesso rispetto alle risorse locali, solo qualche settore, con conseguenti ricorsi ad energie esterne, per attività di breve durata anche se intensa.Le manifestazioni d’interesse che a seguito di bando sono state rappresentate, sono già di per sé una preoccupazione quando, ad esempio, si propone di trasformare le destinazioni d’aree o fabbricati in edilizia residenziale, in sostituzione di destinazioni o previsioni di pubblico interesse che, diversamente, tendono a favorire l’occupazione.

L’utilizzo da parte dell’assessorato di strumenti non tradizionali, anche se da accogliere positivamente, necessita di una progettazione con previsioni a carattere generale e soprattutto con un piano strategico che coniughi, insediamenti, occupazione, creazione di reddito da reinvestire nel territorio.

La C.G.I.L., come gran parte dei cittadini con i quali si hanno quotidiani contatti, si chiede, quale sia la relazione, anche temporale, fra il P.R.G. che dovrebbe contenere le previsioni di sviluppo socio-economiche del territorio ed i Programmi Integrati che, di fatto, incidono e coinvolgono la sostanza dello stesso Piano Regolatore.

Insomma il nostro Si alle idee di sviluppo proposte dal gruppo di lavoro non possono e non debbono essere intese come carta bianca agli interessi speculativi che invece vanno ricondotti agli interessi dell’intera collettività territoriale per dare a Rieti il ruolo di Comune capoluogo della provincia. Per questo chiediamo di sospendere l’approvazione  dei piani  integrati e riaprire un tavolo di informazione e di confronto serio e senza pregiudizi.

“Ritengo sia opportuno porre l’attenzione su cosa significhi l’approvazione dei Piani integrati per il Comune di Rieti in relazione a quanto accaduto con il mancato numero legale nella recente seduta di commissione Urbanistica che ha portato alle dimissioni dell’assessore Costini". Lo dichiara Matteo Simeoni, responsabile del Dipartimento per le Politiche dello sviluppo del Popolo della libertà.

“I Piani prevedono la riqualificazione di tre aree limitrofe al centro storico – aggiunge – con interventi che si concretizzeranno in modo organico e armonico con il resto della città e che prevedono un investimento di 150 milioni di euro da parte dei privati e 50 milioni di euro di ritorno per le casse comunali in servizi di pubblica utilità. A ciò si aggiungono altri due fondamentali aspetti: la possibilità di risolvere il problema del pagamento degli affitti per circa 250 famiglie reatine e, certamente non da ultimo, l’occasione di generare circa mille posti di lavoro”.

“Considerate questi implicazioni di ordine economico e sociale, faccio appello ai soggetti coinvolti, soprattutto alle parti sociali, in particolare ai sindacati, affinché prendano una posizione rispetto a un progetto di questa portata, tenendo presente le condizioni del mercato del lavoro della provincia di Rieti, in cui si assiste a un aggravamento della disoccupazione e all’attivazione di ammortizzatori sociali quotidianamente”.

“Pertanto – conclude Simeoni – credo che non si possa bloccare questa idea di sviluppo per motivazioni di fazione politica che non guardano all’interesse generale, nella considerazione che anche il coordinatore provinciale del Pdl, il senatore Angelo Cicolani, ha dichiarato che ‘sui Piani integrati c’è fortissima condivisione’ da parte del Popolo della libertà”.

Che nella giunta Emili le pretese di singoli personaggi vengano prima delle attese dei cittadini è cosa che viene dal passato, e le affermazioni di Costini in conferenza stampa semmai evidenziano che le dinamiche intorno alle clientele e all’assistenzialismo hanno un odore talmente forte che, chi vi si trova dentro,  rischia il soffocamento.

Ma anche in questi giorni di crisi evidente, e malgrado l’esperienza completamente negativa del nostro partito con il Sindaco Emili, noi riteniamo che debba prevalere all’interno del mondo moderato, del quale il nostro partito, sicuramente, rappresenta il faro, un grande senso di responsabilità.

Proprio per questo, considerando che la scadenza elettorale è ormai prossima, riteniamo che il Sindaco debba, per il bene della città, tenuto conto delle vicende che tutti conoscono (enormi problemi di bilancio, Tarsu, debito con Asm, servizi sociali, varchi elettronici, maxi appalto global service, tariffe impianti sportivi, importanti indagini giudiziarie legate all’urbanistica, ecc.) commissariare parte della sua giunta, affidando a personalità di alto profilo e compravate competenze tecniche gli assessorati conseguenti.

Riteniamo di dover formulare tale proposta nell’esclusivo interesse della nostra cittadinanza al fine di poter garantire, nell’ultimo anno di questa amministrazione, conti in ordine e buona gestione.

Sottolineiamo in maniera esplicita di mantenere la nostra posizione all’opposizione, non pregiudiziale,  a tale maggioranza e di essere mossi esclusivamente da alto senso di responsabilità.

Si avvia alla conclusione, nel peggiore dei modi, l’esperienza di governo della città del centro destra.

Come in un film scritto da un grande sceneggiatore o tratto da un buon romanzo, è sul finale che vengono al pettine e si acuiscono le contraddizioni, i conflitti senza soluzioni.

Si sgretola una apparente e simulata unità di intenti e di contenuti, nella lotta interna alla coalizione, nella spasmodica ricerca di nuove collocazioni, ruoli e posizioni di potere, conseguenza prima della creazione del PDL e poi dello sfarinamento dello stesso, dopo la scissione finiana e la costituzione di correnti e sottocorrenti.

Emergono e si stagliano all’orizzonte le negatività e i problemi irrisolti di diciotto anni di malgoverno, sempre denunciati dall’opposizione, denunce che a quanto pare non hanno penetrato la coscienza della maggioranza dei cittadini, che oggi si incarnano nelle insicurezze sui servizi sociali, nelle bollette TARSU “sbagliate” che abrogano di fatto le facilitazioni per i single e gli ultrasessantacinquenni, oltretutto senza che il Sindaco e l’Assessore al Bilancio ne sapessero nulla, nei problemi irrisolti del bilancio, evidenziati dai revisori dei conti e sotto la lente di ingrandimento della Ragioneria Generale dello Stato e della Corte dei Conti, nella “nuova” politica urbanistica che smentisce totalmente le precedenti scelte della maggioranza e che sovverte il nuovo PRG da questa approvato, ma che, forse non a caso, è andato perso nei meandri della “amica” Regione Polveriniana, nel colpo di teatro del cosiddetto Global Service e nelle dimissioni del Sovrintendente Latini che mette in forse la realizzazione del Reate Festival, peraltro annunciato in tono minore, stante i noti problemi di finanziamento e copertura delle relative spese, infine nella grave esposizione debitoria nei confronti dell’ASM.

Questa condizione è stata inoltre alimentata dal senso di sfiducia che oramai pervade il blocco sociale di riferimento e gli interessi che la coalizione di centrodestra ha inteso rappresentare negli ultimi diciassette anni di governo, stante l’incapacità di risolvere la contraddizione vivente tra la destra liberista e berlusconiana della deregolamentazione e la destra sociale che avrebbe dovuto, e non è stata in grado, di tradurre in pratica una cultura politica di sostegno e di intervento.

Il tessuto imprenditoriale, non ha intravisto un’azione del Comune nella sua funzione di ente promotore dello sviluppo del territorio, anziché mero erogatore di servizi ed assistenza. I lavoratori, espulsi in gran quantità dai cicli produttivi, non hanno intravisto gli annunciati interventi dei governi “amici” che si sono succeduti nel tempo sia a livello nazionale che a livello regionale; al contrario, hanno dovuto registrare i tagli del governo di centrodestra, afferenti alle imprese per l’energia alternativa, che hanno indotto la crisi della Solsonica. I commercianti, in contrapposizione ai residenti, non intravedono la soluzione della ZTL ed aspettano da troppi anni un centro storico che possa divenire minimamente paragonabile ad altre esperienze municipali, centro di aggregazione sociale e culturale, punto di incontro, totalmente recuperato all’utilizzo dei cittadini e delle famiglie e non investito dal traffico. Quegli stessi piccoli commercianti che ben potrebbero nel centro storico vedere realizzato un centro commerciale naturale e che, al contrario, sono rimasti schiacciati e continueranno ad essere schiacciati da una politica urbanistica che ha previsto e che continuerà a prevedere la creazione di supermercati e centri commerciali che hanno esaurito anche la disponibilità di spazi presenti nel Nucleo di Industrializzazione della Provincia di Rieti.

La domanda non è pertanto se il congelamento della Giunta e l’eventuale voto favorevole sul bilancio dei consiglieri di centro destra, in autonomia dai partiti, come afferma il Sindaco, sia la soluzione della crisi o un “pannicello caldo” (propendiamo per la seconda ipotesi), né se il Sindaco debba dimettersi o meno, ma se dopo diciotto anni di governo della destra, le condizioni sociali ed economiche dei cittadini e le condizioni per “fare impresa” nel nostro territorio, siano effettivamente migliorate o meno. Riteniamo la risposta scontata e confidiamo in una acquisizione di consapevolezze da parte dei reatini che determini, alle prossime elezioni, un cambio della guardia al governo della città.

Le dimissioni dell’Assessore Costini  confermano quanto denunciato negli ultimi giorni circa lo stato patologico in cui versa la Giunta Comunale di Rieti e smentiscono le dichiarazioni del Sindaco ed il Suo inopportuno ottimismo.

Il malessere ormai incontrollato nei rapporti interni della maggioranza sta creando danni significativi allo svolgimento di una corretta azione amministrativa ed è ormai assolutamente opportuno che si giunga alle dimissioni del Sindaco Emili.

Nei prossimi giorni si dovrebbero discutere atti importanti quali i “piani integrati” e finalmente il bilancio preventivo 2011 e non si capisce più con chi se ne dovrebbe discutere. Sarebbe atto di responsabilità affrontare con serietà una crisi non più latente ma esplosa in tutto il suo fragore