Cogliendo l’occasione di alcuni articoli apparsi nella stampa locale rispetto al Consiglio Comunale del 1 marzo con all’ordine del giorno la relazione del nuovo Statuto Comunale, ritengo opportuno per fornire ai lettori un quadro reale dei lavori e dei ruoli, precisare quanto segue:

La legge attribuisce al Consiglio Comunale importanti poteri ed il Presidente ha il compito di consentire e difenderne il corretto e regolare esercizio contrastando eventuali tentativi di delegittimazione. L’art. 39 del testo unico degli Enti Locali attribuisce ai consigli “autonomia funzionale ed organizzativa” e l’art. 42 definisce i poteri  di indirizzo e di Controllo politico-amministrativo attraverso l’indicazione di alcuni atti fondamentali. Di particolare importanza la competenza relativa all’approvazione dei programmi, relazioni revisionali e programmatiche, piani finanziari, programmi triennali e elenco annuale dei lavori pubblici, bilanci annuali e pluriennali e relative variazioni, rendiconto, piani territoriali ed urbanistici, programmi annuali e pluriennali per la loro attuazione, eventuali deroghe ad essi, pareri da rendere per dette materie.

Oltre ad una più ampia competenza esercita la verifica periodica dell’attuazione delle linee programmatiche da parte del Sindaco e dei singoli assessori (art. 42 comma 3). Premesso quanto sopra nella seduta del 1 marzo il Consiglio Comunale di Rieti è stato convocato su richiesta dei consiglieri per un confronto preliminare sullo Statuto rispetto ad alcune posizioni divergenti al fine di trovare una condivisione più ampia possibile di tutte le forze politiche.

L’importante lavoro svolto dalla Commissione Statuto e Regolamento presieduta da Moreno Imperatori, ha visto impegnati tutti i gruppi politici per redigere un quadro  normativo di cui dotare l’amministrazione comunale con l’entrata in vigore della prossima legislatura.

Lo Statuto non può quindi costituire “prodotto” di parte ma deve rappresentare elemento strutturale indipendentemente dalla parte politica che governa ora e che andrà a governare la città di Rieti nel 2012, prevedendo norme di principi, di funzionamento e di tutela. Motivo questo che deve portare ad una votazione più ampia e condivisa possibile. Per raggiungere questo obiettivo si è ritenuto opportuno convocare un Consiglio Comunale solo per la discussione di alcuni emendamenti (non era previsto il voto già in partenza) per poi attraverso una riunione con i componenti della commissione Statuto e Regolamento e i Capigruppo trovare la possibile sintesi di alcuni diverse opinioni ed arrivare al voto in un prossimo Consiglio Comunale.

Ritengo pertanto che non si possa considerare la riunione di Consiglio di ieri priva di poteri o di significato e per il ruolo che la legge attribuisce al Consiglio e per l’iter procedurale adottato ispirato al rispetto delle diverse e legittime posizioni politiche.  Non posso fare a meno nell’ambito di questo quadro di riferimento esprimere stupore per il comunicato stampa del gruppo del PD: in cui si afferma che nell’aula consiliare erano presenti solo i membri della minoranza.

Dagli atti ufficiali si evidenzia la presenza di quasi tutti i componenti del Consiglio che poi alcuni, dopo l’appello non abbiano seguito come avrebbero dovuto i lavori, anche con la loro presenza costante in aula, riguarda alcuni dei consiglieri sia di maggioranza che di minoranza. Ciò è stato fatto da me rilevare più volte rivolgendomi ai consiglieri ed elencando in più occasioni quelli presenti in aula per evitare di fare di tutt’erba un fascio.

Un richiamo comunque ad alcuni consiglieri di partecipare più concretamente ai lavori ed un apprezzamento per quelli sia di maggioranza che di minoranza che onorano in modo adeguato il mandato elettorale.

Con riferimento al comunicato stampa del Gruppo del PD sulla “inadeguatezza del Centrodestra a guidare Rieti”, il Sindaco Giuseppe Emili ha rilasciato la seguente dichiarazione:

“Peccato che la pensino in maniera diametralmente opposta i cittadinidi Rieti, ma per il Gruppo del PD a Palazzo di Città evidentemente ilvoto popolare non è un buon metro per stabilire chi sia adeguato e chino a guidare Rieti.

Nel caso specifico, il Gruppo del PD dimentica che il Consiglio Comunale per discutere il Regolamento e lo Statuto è stato convocato dai consiglieri stessi secondo una prassi prevista dalla norma, ma alla quale si ricorre solamente in via eccezionale. Su questo argomento il Consiglio si é già riunito ben tre volte nel breve volgere di una decina di giorni con esiti del tutto inconcludenti.

Ciò era facilmente prevedibile al punto che il Sindaco non aveva ritenuto di chiedere la convocazione del Consiglio Comunale su questi argomenti, come è normale consuetudine, proprio perché sapeva che i due atti normativi non erano pronti per essere portati all’esame del Consiglio stesso. Tutto ciò è risultato talmente vero che alla fine i consiglieri presenti in aula hanno deciso di restituire i testi del Regolamento e dello Statuto al vaglio della competente Commissione Consiliare. Intanto, qualcuno ha potuto usufruire di 3 giorni di assenza dal lavoro retribuiti dalla collettività.

E’ sconcertante che l’atto fondamentale che regolamenta la vita cittadina per i prossimi anni quale lo Statuto comunale, venga presentato in un Consiglio Comunale tenuto solamente grazie al senso  di responsabilità istituzionale che il gruppo del PD e gli altri consiglieri di opposizione presenti hanno verso la città.

Anche questa prova è la rappresentazione di quanto il centrodestra oggi sia inadeguato per la guida della città. La consapevolezza del declino procurato alla nostra città dalla loro Giunta, determina la mancata partecipazione a regolamentare la vita cittadina negli anni futuri.

Riportiamo integralmente l’interrogazione urgente presentata dai consiglieri comunali del PD al Sindaco di Rieti, al presidente del Consiglio comunale  e al Collegio revisori dei conti al Comune di Rieti:

I Consiglieri Comunali, in merito all’installazione dei varchi elettronici, con particolare riferimento alle dichiarazioni alla stampa del Sindaco ove dichiara “ vogliamo conoscere l’iter amministrativo seguito”

nel puntualizzare che le dichiarazioni fatte dal Sindaco rispetto al fatto che il Comune di Rieti finora non abbia esborsato alcuna somma alla ATI affidataria della fornitura dei varchi elettronici non corrispondono al vero, in quanto la determina n. del Dirigente Aragona liquida euro 25.000 per soli tre mesi di servizio di back office svolto presso il Comando dei Vigili Urbani dalla ditta in oggetto

nel sottolineare che tale servizio di back office è stato escluso da quelli richiesti nel capitolato di gara in maniera tale da non scegliere la ditta che avrebbe fornito apparecchiature e funzionamento dello stesso al minor costo

chiedono alle  S.S.L.L. 

– perché tale servizio è stato escluso da quelli richiesti nel capitolato di gara

– perchè non può essere prestato direttamente dal personale del corpo, se ciò non sia possibile, in che cosa consiste effettivamente tale servizio 

– perchè tale servizio debba costare euro 5.000 al mese e se tale somma si ripeterà per tutti i prossimi mesi di funzionamento dei varchi

– se esiste un contratto con l’ATI aggiudicataria, visto che l’ufficio contratti del Comune non lo ha agli atti, tenendo conto che il Comune con ordinanza del TAR è stato obbligato a dare esecuzione alla fornitura per l’installazione di varchi elettronici dopo che lo stesso aveva selezionato la ditta a seguito di gara ad evidenza pubblica  

– se il contratto è stato firmato  da un suo Dirigente e in base a quale delega visto che a tal fine dovrebbe essere  stato delegato dal Sindaco che oggi afferma di non conoscere l’iter amministrativo seguito dallo stesso seppur per delega

Inoltre visto il colpevole ritardo nell’istituzione della ZTL si richiede un Consiglio Comunale che dedica un o.d.g. specifico per affrontare in maniera organica tale necessità, valutando i molteplici aspetti economici, commerciali, di vivibilità e di residenza del  centro storico, oltreché di regolazione del traffico pianificando al meglio le molteplici azioni da mettere in campo per far in modo che la ZTL divenga un vero vantaggio sotto i molteplici aspetti  e non solamente una barriera all’entrata del centro storico.

Inoltre si richiede se ci saranno responsabilità nell’iter amministrativo a pagare sarà sempre la collettività o anche chi compie atti di dubbia certezza amministrativa.

Riportiamo una dichiarazione di Antonio Boncompagni per il movimento Popolari liberali nel Pdl relativa al codice etico in politica:
“Neanche un mese fa, il presidente Melilli proponeva una soluzione operativa per risolvere la questione della trasparenza e della morale in politica, soluzione racchiusa in un ‘decalogo’ di norme etiche; un codice condiviso anche da alcuni esponenti del centrodestra. Il fine era quello di rendere più chiaro e immediato il rapporto tra enti e cittadini, una esigenza di forte attualità nello scenario politico e che rappresenta talvolta uno delle cause del distacco tra le istituzioni e la collettività.

Per questi motivi, noi amministratori che abbiamo preso sul serio la questione etica e morale, chiediamo pubblicamente al presidente della Provincia quali siano i primi risultati dell’applicazione del suo decalogo; un quesito che vuole rispondere con concretezza alle domande di molti cittadini e che vuole fugare il dubbio che ‘il decalogo’ non sia destinato a rimanere un enunciato virtuale, come tanti.

Con l’occasione, rivolgiamo una richiesta al presidente Melilli: la possibilità di scaricare dal sito internet della Provincia di Rieti gli atti deliberativi dell’amministrazione provinciale, cosa che ad oggi non risulta possibile, stante la presenza di pagine del sito non consultabili perché con ‘risultati riservati’.

Certi di trovare d’accordo il presidente, siamo convinti che la trasparenza totale di ogni atto delle amministrazioni pubbliche, sia un valore da perseguire oltre che un obbligo da rispettare (legge Brunetta) e rappresenta una premessa concreta e indispensabile per riavvicinare la collettività alla cosa pubblica. Così come, senza tuonare ‘le tavole del decalogo’, basterebbe iniziare con il ‘controllo’ del rispetto della norme; prima tra tutte l’obbligo dei dirigenti delle amministrazioni pubbliche di comunicare agli enti di appartenenza ogni eventuale procedimento penale in corso collegato con le mansioni d’ufficio”.

“Rimaniamo sorpresi, nell’assistere alla guerra interna al PDL reatino sulla difesa o no della Presidente Polverini, afferma Franco Tittoni, segretario provinciale del Movimento Sociale Fiamma Tricolore, ma non riusciamo a frenare l’istinto di dire “LO AVEVAMO PREVISTO!”. Non ci piace apparire come saccenti o voler pontificare, ma l’avevamo intuito, e quindi per noi è una conferma l’anarchica condotta della Polverini.

I primi sintomi li abbiamo avuto al teatro Moderno di Rieti, dove nel dare inizio alla sua campagna elettorale, aveva concordato insieme al sen. Cicolani e Iacobelli la presenza della Fiamma Tricolore tra i partiti che avrebbero formato la sua coalizione ma poi, sicuramente suggerita da qualche timoroso avversario del nostro Partito, ha affermato che non eravamo degni di appartenere alla sua corte. Noi non l’abbiamo votata!!!!

Dapprima nomina assessore Antonio Cicchetti e, e poi revoca la sua nomina.????
Successivamente arrivano le nomine tragicomiche alla ASL e non arrivano mai quelle all’Ater.????

Ora mi chiedo e soprattutto chiedo agli amici del PDL come fanno a sostenere una situazione così penalizzante per la nostra provincia. Possibile che il nostro sia un territorio non in grado di esprimere personalità gradite o capaci di assumere ruoli dirigenziali, sia alla ASL che alla Riserva dei laghi Ripa e Sottile, o addirittura se queste caratteristiche sono prerogativa solo di appartenenti al centro sinistra?

Assistiamo quindi a questa interminabile querelle, figlia del caleidoscopico mondo che compone il PDL, per cui oggi si è d’accordo su una cosa e domani lo si è sull’esatto contrario.

Io credo che non siano sufficienti raccolte di firme o manifestazioni di piazza, iniziamo a far mancare il sostegno a chi pensa che gestire la Regione Lazio sia un fatto privato a cui sono ammessi a partecipare solo pochi intimi. Noi siamo fuori dal recinto, ma non possiamo rimanere in silenzio su quello che sta accadendo e siamo pronti a sostenere chi manifesta il dissenso e il disagio di fronte all’ennesimo schiaffo che riceve la provincia di Rieti .”