Il giorno 16 Dicembre 2011 presso l’Azienda USL di Rieti si è insediato l’Organismo Indipendente di Valutazione (OIV) previsto dalla legge Brunetta (D.Lgs. 150/2009) e dalla Legge Regionale n. 1 del 2011.

L’Organismo è composto da esperti esterni all’Azienda, che operano in posizione di autonomia e che rispondono esclusivamente all’organo di indirizzo politico-amministrativo.

I componenti dell’OIV sono la Dr.ssa Silvia Castorina, già Direttore Sanitario Aziendale e Direttore Generale f.f. dell’IRCSS Istituto Nazionale per le Malattie Infettive “Lazzaro Spallanzani” di Roma, il Dr. Carmine Guarino, Direttore Generale del Centro Nazionale ONDICO dell’Istituto Superiore di Sanità, ed il Dr. Andrea Capponi, Direttore della struttura complessa ‘Verifica e revisione Qualità’ presso l’Azienda Ospedaliero-Universitaria “Maggiore della Carità” di Novara.

La funzione principale dell’OIV è quella di sovrintendere al funzionamento complessivo del sistema della valutazione, dei controlli interni, della trasparenza e dell’integrità anche in termini professionali, proponendo alla UOC Sviluppo Strategico ed Organizzativo, diretta dalla Dott. ssa Laura Figorilli, gli atti inerenti la valutazione delle strutture aziendali nonché dei dirigenti apicali ai fini dell’attribuzione di premialità in funzione del merito.

L’Organismo opera ordinariamente nella sede direzionale della AS, ma può a sua discrezione effettuare verifiche e sopralluoghi all’interno delle strutture aziendali.

Le prime attività che svolgeranno i componenti dell’OIV riguardano innanzitutto la stesura del Regolamento di funzionamento dell’organismo medesimo, l’avvio al processo di valutazione dei risultati della gestione per l’anno 2010 e per l’anno 2011, nonché il resoconto sull’attività aziendale di progettazione e messa a regime del sistema di gestione delle performance delle unità organizzative complesse e semplici dipartimentali nel loro insieme e delle performance individuali.

Vessato, marginalizzato, ferito professionalmente ed umanamente ed ora, costretto ad operare un cambiamento lavorativo che metterà in discussione il suo pregresso ed ipotecherà il suo futuro. Dopo quattordici anni di sacrifici, sotto il sole nel periodo estivo, al freddo e al gelo durante la lunga stagione invernale, Adelmo Leoni, storico custode della struttura sportiva comunale di rugby, sita in viale Fassini, dopo aver espletato per anni mansioni non retribuite (vedi le pulizie), una rivisitazione al ribasso del contratto e il passaggio, obbligato dall’Ente comunale, ad una cooperativa sociale, con una perdita sensibile dello stipendio legato ad un contratto a progetto, oggi rischia di essere trasferito in altro sito dal Comune di Rieti, immotivatamente. Insomma, al danno anche la beffa.

Il settantaduenne lavoratore reatino, presta la propria opera di custode in media dalle dieci alle dodici ore al giorno. Dal mese di settembre, per un diverbio con una delle due società sportive che gestiscono la struttura (diverbio che ha portato Leoni a presentare regolare denuncia presso la Procura della Repubblica di Rieti)  non è più in grado di aprire e chiudere l’impianto sportivo, mentre durante le ore di lavoro, non gli è permesso, neanche per un minuto, di utilizzare le strutture interne, costringendolo così a restare per ore in piedi e al ghiaccio. Insomma, Leoni, attualmente, non è più in grado di custodire la struttura sportiva come il suo ruolo richiederebbe. In queste settimane, lo stesso, ha più volte cercato di spiegare la sua precaria condizione lavorativa al sindaco del Comune di Rieti Giuseppe Emili, nella speranza di un intervento immediato, anche rispetto alle gravi anomalie venutesi a creare, ma senza alcun risultato apprezzabile. 

“Anche rispetto alle notizie apparse in questi giorni –spiega il segretario della Fisascat Cisl di Rieti Sara Imperatori- auspichiamo, da parte del sindaco del Comune di Rieti Giuseppe Emili, massima chiarezza sui rapporti che intercorrono tra l’Ente cittadino e l’universo di cooperative sociali e associazioni che gravitano intorno ad esso, attraverso appalti o semplici rapporti di collaborazione.

Il tutto, al fine di garantire trasparenza e legalità nella delicata gestione dei rapporti tra l’Ente e le società cooperative e tra quest’ultime e il personale dipendente.  Poiché numerosi, in questi anni, sono stati i “gli episodi sospetti” che hanno contraddistinto tale delicato settore. La vicenda del custode della struttura sportiva comunale, ad esempio, richiama l’attenzione su alcuni casi che hanno interessato, nel passato recente, il Comune di Rieti e le cooperative sociali che gestiscono, anche  la custodia e la manutenzione degli impianti sportivi dell’Ente, con strette analogie nell’evolversi degli eventi a cui sono ancorate.  Nel 2010, Cgil, Cisl e Uil, denunciarono un caso, per certi versi analogo, che interessava sempre alcuni lavoratori  di una cooperativa sociale legata al Comune di Rieti.

Allora, si trattò di due licenziamenti che contravvenivano alle più elementari norme in materia di diritto del lavoro e incapacità nella gestione delle risorse umane. Un caso in cui si intrecciavano, come nella vicenda di cui è protagonista Leoni, gli interessi del Comune e delle cooperative che ruotano intorno all’Ente, naturalmente a discapito dei lavoratori".

"Ieri come oggi – conclude il segretario della Fisascat Imperatori – continuiamo a pensare che il sindaco del Comune di Rieti Giuseppe Emili, non possa far finta di niente e che invece debba intervenire, per evitare che casi come quelli sopracitati diventino prassi”.    

Anziano quasi 1 residente su 4 – Anche nel 2010, Rieti mantiene il primato di provincia più anziana, con 36.325 ultrasessantaquattrenni, pari al 22,7% della popolazione di ultrasessantaquattrenni (19,8% nel Lazio) e l’età media più alta (45,2 rispetto al 43,2 regionale), cresciuta in maniera significativa rispetto al 2000 (quando era pari a 43,5 anni), a conferma del progressivo processo di invecchiamento della popolazione che caratterizza non solo la provincia reatina ma l’intera regione (da 41,3 nel 2000 a 43,2 nel 2010 nel Lazio).

Chiusura commerciale e calo della competitività – Nel 2010 la crisi del sistema manifatturiero della provincia, seguita dalle graduali delocalizzazioni delle imprese, si è manifestata con una contrazione delle esportazioni del 4% che segue il declino già in corso nell’ultimo quinquennio (2005-2010), quando le esportazioni sono diminuite del 72,4%. Nel 2010 Rieti è l’ultima provincia del Lazio in termini di ammontare delle esportazioni, con un valore pari a 154 milioni di euro, un tasso di propensione all’esportazione del 4,5% (in forte flessione rispetto al 31,7% del 2000) e un deficit di 60 milioni. Anche guardando all’ammontare delle importazioni nel 2010 (214 milioni), Rieti risulta la provincia con il minor peso regionale, presentando nel quinquennio 2005-2010 la diminuzione più marcata dell’import (-52,2%) a conferma della graduale chiusura commerciale che distingue il territorio. Relativamente agli investimenti diretti esteri tra i due quinquenni 2000-2004 e 2005-2009 la provincia ha visto crescere fortemente (+5 milioni) la propria quota. Il saldo tra investimenti in entrata e in uscita rimane leggermente in favore dei primi rispetto ai secondi (+292 mila euro).

Basso indebitamento e stabilità dei depositi bancari – Grazie anche alla significativa incidenza della popolazione anziana meno propensa a ricorrere al credito, le famiglie di Rieti nel 2010 mantengono un tasso di indebitamento relativamente contenuto (pari al 63,1%) e il più basso ammontare di sofferenze (454 euro in media, +17% rispetto all’anno precedente) indice della maggiore solidità dell’economia familiare.  Mentre nella maggior parte delle province nel 2010, a causa dell’utilizzo dei risparmi per far fronte a situazioni di difficoltà, si è riscontrata una flessione dei depositi bancari, Rieti è stata coinvolta solo parzialmente da questa tendenza riuscendo a mantenere una sostanziale stabilità dei depositi (-0,2%).

Mercato del lavoro: cresce il terziario ma forte perdita occupazionale nel comparto agricolo (-13,7%) – La trasformazione strutturale che sta attraversando l’economia regionale e nazionale risulta particolarmente evidente nella provincia di Rieti, dove la progressiva perdita in termini di occupazione del comparto agricolo è accompagnata dal consolidamento del settore terziario. Infatti, a fronte di un consistente calo degli occupati nell’agricoltura, pari al 13,7% corrispondente a una perdita di 400 addetti (-4,2% nel Lazio), si registra una crescita complessiva dei livelli occupazionali dell’1,6% (+0,7% a livello regionale), grazie alla modesta crescita nel settore dei servizi (+3,6%, a fronte di un calo dello 0,1% nel Lazio).

Diversamente dal trend regionale, caratterizzato da un aumento della quota degli occupati nel settore industriale (+3,9%), a Rieti il numero di occupati rimane piuttosto stabile rispetto ai valori del 2009 (+0,1%). Questo processo influenza il peso dei tre settori economici in termini di capacità di assorbimento della manodopera: mentre l’agricoltura e l’industria registrano una riduzione della quota di occupati sul totale provinciale (passando rispettivamente dal 4,9% nel 2009 al 4,1% nel 2010 e dal 25,6% al 25,1%), il peso del terziario aumenta dal 69,5% al 70,8%.

Rieti in controtendenza: aumenta il ricorso all’interruzione volontaria della gravidanza – Dal 2006 al 2010 in tutte le province del Lazio si è registrata una riduzione del ricorso all’aborto (-15,6%); Rieti è la sola provincia che presenta un andamento in controtendenza: con 257 IVG nel 2010, la provincia ha registrato un aumento del 19% nel periodo 2006-2010 e dell’11,2% tra il 2009 e il 2010, a fronte di una riduzione media regionale pari al 3,2% nel periodo 2009-2010.

2010: anno nero per gli infortuni – Il 2010 è un anno difficile per la provincia di Rieti in materia di sicurezza: infatti si registra un aumento degli infortuni sul lavoro (+1,7%, pari a 1.607 incidenti), in controtendenza rispetto all’andamento regionale (-0,5%); un aumento degli incidenti a danno di lavoratori stranieri (+6,4%, da 156 casi nel 2009 a 166 nel 2010, e +6,2% nel Lazio) e una crescita significativa degli incidenti subiti dagli studenti delle scuole pubbliche, che raddoppiano, passando da 156 nel 2009 a 232 casi nel 2010 (+48,7%, a fronte del +8% rilevato nel Lazio). Anche in termini relativi, l’”indice di sicurezza” (pari a 12,8 incidenti ogni 1.000 iscritti) caratterizza le scuole del reatino come le più pericolose (a fronte del 9,3 nel Lazio).

Criminalità in calo nel 2010 (-4,3% i reati denunciati) – Nel 2010 Rieti registra 4.557 reati denunciati, con un significativo calo rispetto all’anno precedente (-4,3% a fronte del +7,2% registrato nel Lazio). Inferiore al dato regionale anche l’indice di criminalità, pari a 28,4 reati ogni mille abitanti (51 nel Lazio).

Tra le varie tipologie di reati, si segnala un decremento delle rapine (21 casi, pari a -19,2%) e degli episodi di litigiosità e violenza domestica (512, -10,6%). In crescita, invece, scippi e borseggi (77, +14,9%), furti (1.833 casi, pari a -13,6%) e violenze sessuali (da 10 a 26 reati, +160%).

In occasione delle festività natalizie, la Rieti da Scoprire comunica gli appuntamenti per conoscere la città di Rieti: Rieti Sotterranea

Alla scoperta del viadotto costruito dai romani nel III secolo a.C. per evitare l’impaludamento della via Salaria, l’antica via del sale.  

Sarà possibile ammirare alcuni presepi posizionati lungo il percorso  alcuni realizzati da artisti locali come Gianna Gambucci che propone un presepe rivisitato in chiave moderna. La creatività della Gambucci si esprime con l’utilizzo di materiali plastici fluorescenti e acciaio flessibile    

 
GLI APPUNTAMENTI:
Lunedì   26 Dicembre   ore  18.00  
Martedì  27 Dicembre   ore  18.00
Venerdì  30 Dicembre   ore  18.00   
Sabato   31 Dicembre   ore  11.00 

Costo della visita € 4.00 per persona. Incontro con la guida in piazza Cavour, vicino al cartello Rieti Sotterranea.

RIETI SULLE ALI DEGLI ANGELI  Un interessante itinerario che permette di scoprire grandi capolavori sul tema degli angeli.
Giovedì 29 Dicembre ore 16.00.

Costo della visita € 4.00 per persona. Incontro con la guida in piazza Mariano Vittori, vicino alla statua di san Francesco.
INFO:  347-7279591    0746-296949

Per motivi organizzativi  si prega di prenotare   con anticipo le visite guidate ai numeri sopraindicati. Si accettano prenotazioni anche con e-mail a :  rietidascoprire@vodafone.it    www.rietidascoprire.it 
Si organizzano visite speciali per gruppi di almeno 15 persone.