Gli Assessorati all’Ambiente, al Decoro urbano e alla Polizia municipale, al fine di contrastare i comportamenti irrispettosi delle norme che disciplinano la convivenza civile – con particolare riferimento al fenomeno delle deiezioni canine su marciapiedi e spazi pubblici e all’abbandono in strada di rifiuti ingombranti e inquinanti – ha delegato il Comando della Polizia municipale a promuovere una serie di servizi mirati, utilizzando anche personale in abiti civili.

L’iniziativa punta, innanzitutto, a sensibilizzare i cittadini a un maggiore rispetto dell’ambiente e del decoro urbano. I controlli, naturalmente, prevedono anche la possibilità da parte della Polizia municipale di sanzionare eventuali comportamenti scorretti.

Palesi vizi di legittimità sono contenuti nella determina n° 3035 del 31/12/2012 che, ad avviso del consigliere comunale  Andrea Sebastiani e del consigliere Davide Festuccia, inficiano la validità della procedura con cui il settore socio assistenziale ha inteso affidare in appalto il servizio di refezione scolastica per 6 mesi, fino al 30 giugno prossimo.

Nelle more dell’espletamento della procedura pubblica per l’individuazione della nuova ditta, il cui bando di gara era già stato predisposto dalla precedente amministrazione, il servizio de quo era già stato oggetto di due proroghe, una nel mese di giugno e l’altra nel mese di settembre scorso e quest’ultima fino al 31 dicembre, sempre a favore della ditta Gemeaz – Elior spa, agli stessi prezzi, patti e condizioni del contratto originario (€ 4,10 a pasto).

L’Amministrazione era quindi a conoscenza della necessità urgente e legale di svolgere la gara, prima della fine dell’anno. Non avendolo fatto e non potendo provvedere con un ulteriore proroga che sarebbe stata illegittima ha optato per un “nuovo” affidamento, in violazione del codice unico degli appalti, visto l’obbligo imposto dal D.Lgs. 163/2006 di invitare almeno cinque imprese, giustificandolo con un ribasso pari al 0,88% del prezzo attuale.

Ci chiediamo a questo punto quale sia stato il motivo che ha impedito di dare corso al bando, durante il regime di prorogatio.
Inoltre la determina nasconde anche un’altra sorpresa: all’interno dell’atto c’è il conferimento di un incarico di consulenza, per un bando già pronto, all’Avv. Caputo di Roma per un importo di 18.300 euro, per attività di supporto alla procedura di gara.

Tale incarico fiduciario non poteva essere concesso, intuitu personae, come recita la determina, poiché, laddove sia necessario conferire un incarico legale esterno (di studio, di ricerca, di consulenza) non è possibile farlo con un solo preventivo di spesa, anche se di modico importo, ma bisogna confrontare più offerte. La Corte dei Conti deroga a tale principio solo in circostanze particolari, come per esempio una gara andata deserta, l’unicità della prestazione sotto il profilo soggettivo o l’assoluta urgenza determinata dall’imprevedibile necessità della consulenza stessa.

Un incarico affidato inoltre nonostante la spesa per il personale nel 2012 era attualmente bloccata come risulta agli atti con nota n° 44677 del 06/09/2012 a firma dell’attuale segretario generale che ha imposto il divieto di procedere ad affidamento di incarichi di ogni tipo e a qualsiasi titolo e soprattutto in presenza di un Dirigente del Settore che gestisce anche il settore appalti e contratti e di uno staff legale nominato dal Sindaco.

E’ quanto dichiarano in una nota congiunta alesi vizi di legittimità sono contenuti nella determina n° 3035 del 31/12/2012 che, ad avviso degli scriventi, inficiano la validità della procedura con cui il settore socio assistenziale ha inteso affidare in appalto il servizio di refezione scolastica per 6 mesi, fino al 30 giugno prossimo.

Nelle more dell’espletamento della procedura pubblica per l’individuazione della nuova ditta, il cui bando di gara era già stato predisposto dalla precedente amministrazione, il servizio de quo era già stato oggetto di due proroghe, una nel mese di giugno e l’altra nel mese di settembre scorso e quest’ultima fino al 31 dicembre, sempre a favore della ditta Gemeaz – Elior spa, agli stessi prezzi, patti e condizioni del contratto originario (€ 4,10 a pasto).

L’Amministrazione era quindi a conoscenza della necessità urgente e legale di svolgere la gara, prima della fine dell’anno. Non avendolo fatto e non potendo provvedere con un ulteriore proroga che sarebbe stata illegittima ha optato per un “nuovo” affidamento, in violazione del codice unico degli appalti, visto l’obbligo imposto dal D.Lgs. 163/2006 di invitare almeno cinque imprese, giustificandolo con un ribasso pari al 0,88% del prezzo attuale.

Ci chiediamo a questo punto quale sia stato il motivo che ha impedito di dare corso al bando, durante il regime di prorogatio.
Inoltre la determina nasconde anche un’altra sorpresa: all’interno dell’atto c’è il conferimento di un incarico di consulenza, per un bando già pronto, all’Avv. Caputo di Roma per un importo di 18.300 euro, per attività di supporto alla procedura di gara.

Tale incarico fiduciario non poteva essere concesso, intuitu personae, come recita la determina, poiché, laddove sia necessario conferire un incarico legale esterno (di studio, di ricerca, di consulenza) non è possibile farlo con un solo preventivo di spesa, anche se di modico importo, ma bisogna confrontare più offerte. La Corte dei Conti deroga a tale principio solo in circostanze particolari, come per esempio una gara andata deserta, l’unicità della prestazione sotto il profilo soggettivo o l’assoluta urgenza determinata dall’imprevedibile necessità della consulenza stessa.

Un incarico affidato inoltre nonostante la spesa per il personale nel 2012 era attualmente bloccata come risulta agli atti con nota n° 44677 del 06/09/2012 a firma dell’attuale segretario generale che ha imposto il divieto di procedere ad affidamento di incarichi di ogni tipo e a qualsiasi titolo e soprattutto in presenza di un Dirigente del Settore che gestisce anche il settore appalti e contratti e di uno staff legale nominato dal Sindaco.

Sarà attiva da venerdì 22 marzo "Doniamoci", l’applicazione per cellulari che il Centro di Servizio Cesv mette a disposizione delle organizzazioni di volontariato del Lazio.

Per le associazioni, "Doniamoci" è uno strumento che permette di comunicare in maniera facile e veloce con i cittadini facendo conoscere progetti, campagne, eventi in corso. Potranno così costruire reti di persone interessate all’associazione e alle sue cause, o fidelizzare quelle che già hanno e dare più forza alla comunicazione attraverso i social network. Al momento opportuno, poi, potranno lanciare raccolte fondi.

Per il cittadino “Doniamoci” è uno strumento per tenersi informato su quello che si muove sul territorio nell’ambito del volontariato, conoscere meglio alcune cause, donare facilmente (denaro, ma anche tempo) e seguire i progetti che ha deciso di sostenere. Potrà inoltre condividerli sui social network, come Facebook, Twitter, Flikr, Youtube.

“Doniamoci” rappresenta quindi un’opportunità innovativa per le organizzazioni di volontariato, soprattutto quelle piccole, che sul territorio sono una risorsa indispensabile di solidarietà, tutela dei beni comuni, coesione sociale e sicurezza, ma che hanno poco accesso ai grandi media. Grazie all’applicazione, avranno a disposizione uno strumento in più per aumentare le donazioni e lanciare un forte messaggio di comunicazione, trasparenza e accessibilità.

In data 11 marzo 2013 si è tenuta l’Assemblea dei Soci del Consorzio per lo Sviluppo Industriale della Provincia di Rieti per prendere atto della designazione del Sindaco di Saracinesco (RM)  a membro del Consiglio di Amministrazione in rappresentanza della Regione Lazio.

Il relativo decreto di nomina fu assunto dell’ex governatore On. Polverini in data 17 dicembre 2012 ed è pervenuto al Consorzio soltanto il 27 febbraio 2013. Al momento del voto, dopo ampia discussione, è mancato il numero legale e non è stato pertanto possibile  formalizzare la presa atto medesima.

Nel corso della riunione è stato però sottolineato, da tutti i presenti, il difficile rapporto dei Consorzi Industriali con una Regione che ormai non paga da anni quanto dovuto, creando così danni alle istituzioni pubbliche e mettendo, al tempo stesso, in grande difficoltà le imprese che hanno realizzato opere pubbliche finanziate da leggi regionali.

Come se ciò non bastasse si deve aggiungere che negli ultimi anni la Pisana erano divenuto un bunker inaccessibile al punto che tutte le richieste di incontro di un ente pubblico, quali sono i Consorzi, per cercare di trovare idonee soluzioni agli interessi generali non venivano prese in considerazione non soltanto da chi sino ad oggi ha governato politicamente ma anche e soprattutto dai Dirigenti che operano talvolta in maniera discutibile.

Oltretutto, contravvenendo ad accordi politici che nel corso degli anni vi erano stati, si tenta di recuperare irritualmente dai Consorzi anche somme, tra l’altro prescritte, con l’obiettivo di porre riparo ad una situazione finanziaria della Regione che è frutto di scellerate scelte politiche oltre che gestionali. Tale azione avrebbe come unica conseguenza un ulteriore aggravamento della situazione finanziaria dei Consorzi per cause ad essi non imputabili.

In tal senso il Presidente del Consorzio Industriale Andrea Ferroni ha   evidenziato che ”il Consorzio di Rieti deve avere, ormai da anni, oltre 3.000.000 di euro per il pagamento di SAL di opere per lo più realizzate, a cui si aggiungono ulteriori 2,5 milioni impegnati ma colpevolmente non ancora trasformati in mandati di pagamento. A fronte di ciò, si rifiuta qualsiasi confronto per trovare soluzioni che in primo luogo evitino contenziosi onerosi per il Consorzio e per la collettività oltre che danni pesanti per le imprese che hanno realizzato opere pubbliche che ora a causa del comportamento dell’ente finanziatore rischiano di rimanere incomplete. A distinguersi su questa linea  è in particolare il Dirigente del settore finanziario che sino all’ultimo è portatore di una impostazione inaccettabile probabilmente voluta da chi sino a ieri ha governato la Regione che si avvicina perfino al paradosso nel momento in cui si tenta di compensare somme dimenticate ed inesigibili con risorse impegnate in favore di opere pubbliche”.

"I cinque Consorzi Industriali del Lazio – conclude Ferroni – alla luce  di una situazione diffusa hanno richiesto sull’argomento un incontro urgente al neo Presidente On. Zingaretti nella certezza che lo stesso saprà dare le risposte fino ad oggi inutilmente attese”.

Questa mattina, una delegazione composta da Rocco Berardo, consigliere uscente della regione Lazio, Giordani, Torelli e  Centorame di Sabina radicale, il sindaco di Rieti Petrangeli e il presidente delle Camere Penali di Rieti Arcangeli ha visitato il carcere di Rieti.

La struttura si è presentata molto diversa da quelle classiche all’italiana. I detenuti sono in una cosiddetta sorveglianza dinamica quindi hanno la possibilità di accedere liberamente nei corridoi della sezione. I detenuti attualmente presenti sono 312 di cui 161 stranieri. 220 di questi sono definitivi. Il carcere di Rieti attualmente può ospitare 369 detenuti. Nove sezioni sono state aperte sulle 11 disponibili.

L’amministrazione penitenziaria non ha ancora previsto una pianta organica per questo carcere tuttavia lo standard che dovrebbe prevedere un agente per ogni due detenuti – e quindi dovrebbero essere 155 circa gli agenti di polizia penitenziaria – è ricoperto solo in parte: sono infatti 114 gli agenti presenti attualmente.

Il problema principale della struttura tuttavia è rappresentato da quello sanitario che verrà fatto presente al presidente della Regione Zingaretti: attualmente i medici che coprono il servizio sanitario sono solo presenti di giorno, infatti dalle 20 fino alle 8 non vi è presenza medica all’interno della struttura penitenziaria, mentre sono tre gli infermieri per ogni turno, dalle 7 alle 21. Il reparto di radiologia c’è  ma non è funzionante: manca controllo e collaudo sulle macchine, più il personale tecnico. Lo spostamento in ospedale per una semplice lastra risulta logisticamente difficile e economicamente oneroso.

Sono 44 i detenuti lavoranti mentre sono quattro quelli che hanno fatto richiesta per accedere ai corsi universitari, non è ancora stata attivata la scuola elementare e media provocando grande disagio per i tanti detenuti che vorrebbero iscriversi. I 10 computer disponibili nell’area informatica vengono utilizzati raramente anche perché non sono stati ancora avviati i corsi di formazione.

Infine tre informazioni:
– La carta dei diritti dei detenuti e degli internati che dovrebbe essere consegnata all’ingresso non risulta  consegnata.
– L’ufficio del magistrato di sorveglianza  non è istituito a Rieti: dunque quello di Viterbo è costretto a dividersi fra le due
  province.
– Alle ultime elezioni, anche se in 106 hanno sottoscritto la presentazione della Lista Amnistia Giustizia, hanno votato solo in
  otto, molti per mancanza di diritto di voto, tanti per scarsa informazione.