"La salute come occasione d’incontro con la comunità cinese" è il titolo di uno dei libri della Caritas che la presidente ha presentato in Regione: ottima iniziativa, ma paradossale come questa Presidente consideri la sanità un’occasione di incontro con i cinesi e non con i cittadini laziali.

Ella infatti, già in campagna elettorale (il faccia a faccia con Emma Bonino è a disposizione di tutti) aveva deriso l’intenzione della Bonino di tenere degli Stati Generali della Sanità; nessun bisogno di confrontarsi dopo l’elezione con cittadini, territori, operatori: "io i miei stati generali li ho già fatti perché la Sanità è malata e appena sarò eletta dovrò occuparmene.
Ho visitato oltre 40 ospedali"; questa la verità registrata, e non le "ristrettezze dei tempi" addotte a scusante dal “semi responsabile del Dipartimento delle Politiche del lavoro e dello sviluppo”.

Tanto non aveva bisogno di discuterne, che non ne ha discusso neppure in Consiglio Regionale, il quale ha appreso del piano dalla stampa.
E ieri ha addirittura schierato i carabinieri per impedire ai sindaci di parlarle; i rappresentanti istituzionali sono stati anche identificati, come dei normali radicali a Porta Pia o Piazza San Pietro; poi Renata ha comunque dichiarato che è sua "intenzione convocare, sin dalla prossima settimana i sindaci coinvolti nel piano di riordino della sanità del Lazio per esaminare e approfondire con ognuno di loro gli aspetti che li interessano ed eventualmente li preoccupano»; vedremo se si darà questa eventualità di trovarne qualcuno preoccupato…

Insomma, al di là del "Con Te" elettorale (che evidentemente era riferito al solo immobiliarista UDC Carlino), la Polverini dichiarò da subito che non ne avrebbe discusso, ed allora ben venga la resipiscenza della destra locale che sottoscrive come "sarebbe stato opportuno, al di là di scelte ragionieristiche, un preventivo confronto con le realtà territoriali".

Ma basterà alla destra, invitare la Poverini al confronto? Quali conseguenze si è poi pronti a trarre? Si può sostenere la giunta essendo in disaccordo (o in perplessità, come l’UDC reatina) sulla politica sanitaria, che è ben oltre la metà del bilancio regionale? Non siamo soli noi a pensare di no, visto che anche Lidia Nobili si vede costretta ad invitare "tutte le parti politiche" (cioè, insomma, il proprio partito PdL) ad abbassare i toni.

Il 9 ottobre 2010, presso la sala consiliare del Comune di Rieti, si è riunito il Comitato promotore di “Futuro e Libertà per l’Italia” della Provincia.

L’incontro, coordinato dal presidente del Circolo reatino di “Futuro e Libertà” Guido Petrucci, ha visto la partecipazione di numerosi cittadini e degli organi di stampa locali.

Sono intervenuti il Coordinatore del Comitato promotore per il Lazio – Sottosegretario di Stato alle Politiche Agricole e Forestali – On. Antonio Buonfiglio, l’Ing. Francesco Stoppa, il presidente della II^ Circoscrizione comunale Francesco Venettilli ed il Consigliere Michela Capasso.

L’On. Buonfiglio, dopo un escursus sulla situazione politica in atto, ha delineato le motivazioni poste a base della nascita del movimento a livello nazionale.

Francesco Stoppa e Francesco Venettilli hanno posto in primo piano la situazione provinciale, hanno evidenziato le criticità socio-economiche locali e hanno indicato i settori nei quali il movimento orienterà l’attenzione.

I rappresentanti locali hanno espresso inoltre l’intendimento ad operare in piena collaborazione con gli alleati di centro-destra in Provincia e in Comune.

Al termine dell’incontro l’On. Buonfiglio ha designato Michela Capasso, Guido Petrucci, Francesco Stoppa e Francesco Venettilli responsabili del coordinamento provinciale del Movimento di “Futuro e Libertà per l’Italia”.

“Con senso di responsabilità unanime, ma soprattutto attraverso la decisione politicamente ‘coraggiosa’ del consigliere provinciale del Pdl, Felice Costini e dei consiglieri del Popolo della libertà presenti a Magliano, si è arrivati all’approvazione di un documento condiviso relativamente al Piano sanitario regionale.
È quindi prevalsa l’appartenenza al territorio rispetto a quella partitica”.
Così Matteo Simeoni, responsabile provinciale del Dipartimento per le Politiche dello sviluppo del Popolo della libertà.

“Consapevoli che la presidente Polverini era ed è vincolata a una decisione non più rimandabile sul riordino della rete ospedaliera regionale – continua – e che a differenza della consiliatura precedente non ha avuto la possibilità di un confronto più ampio a causa della ristrettezza dei tempi per la predisposizione del Piano, nel consiglio di ieri si è data una riposta politica e istituzionale alle richieste e alle proposte provenienti da diversi soggetti del territorio, in primis da alcuni sindacati”.

“Nel corso della seduta – aggiunge Simeoni – sono emerse le contrarietà al Piano, redatto in un lasso di tempo contingentato che non ha permesso un dialogo serrato. Da adesso però, è indispensabile una nuova fase, che andrà da oggi fino al 15 ottobre, data prevista per la Conferenza provinciale dei sindaci, in cui avviare concretamente un tavolo di trattative con la Regione Lazio, in attesa a sua volta di ricevere il 13 ottobre l’approvazione del Piano da parte del governo con la relativa emissione delle risorse economiche.
Sarebbe quindi auspicabile, visto tale calendario e consapevoli del poco tempo a disposizione, che si arrivi a breve alla nomina dei vertici dell’Asl reatina, in quanto è affidata anche agli atti aziendali l’applicazione ottimale del Piano sanitario sul territorio”.

“In questo modo – conclude – si arriverebbe a una sinergia tra le competenze regionali, ovvero Rsa e Riah, e quelle aziendali-provinciali, come l’assistenza domiciliare, gli accordi con i medici di base e le liste di attesa. Si costituirebbe così una ‘filiera’ della salute per rispondere in maniera adeguata alle esigenze dei territori”.

La partecipazione di massa dei cittadini ha dato sicura dignità alla scelta di tenere nel Comune di Magliano Sabina un Consiglio Provinciale straordinario sul tema del piano sanitario regionale.

L’approvazione all’unanimità del documento presentato ha mostrato come la politica sia stata capace di non dividersi su un problema attuale e assolutamente penalizzante il territorio provinciale.

E’ del tutto evidente che questo primo passo dovrà, con il coinvolgimento dei cittadini e delle amministrazioni, essere seguito da una pressione costante sulla regione e dalla presentazione di proposte alternative alle scelte scellerate del Commissario ad acta.

La presenza di molti Sindaci e delle forze sindacali testimonia che il problema non è del singolo Comune ma è e deve essere sentito come un problema dell’intera Provincia per il rispetto delle nostre esigenze e della nostra identità territoriale.

Il Consiglio provinciale di Rieti, riunitosi in seduta straordinaria a Magliano Sabina, ha approvato all’unanimità dei presenti (19 consiglieri) l’ordine del giorno sulla sanità presentato dal consigliere provinciale delegato alle Politiche sanitarie, Paolo Bigliocchi.

Questo il testo del documento:
Il Consiglio Provinciale di Rieti
Preso atto dei decreti del Commissario ad acta alla Sanità per la Regione Lazio, on. Renata Polverini.
Riunito in sessione straordinaria presso il Comune di Magliano Sabina.
Ritiene necessario formulare osservazioni al Piano Sanitario presentato, ritenendolo estremamente penalizzante per la realtà provinciale.

L’art. 117 della Costituzione riserva alle Regioni competenze riguardanti la materia sanitaria e la determinazione dei livelli assistenziali che devono essere garantiti su tutto il territorio nazionale ricordando come questi devono essere condizionati da valori fondamentali, quali la dignità della persona e il bisogno di salute.

Non si ritengono condivisibili scelte che non siano frutto di una valutazione approfondita del contesto sociale entro il quale vanno calate e che non siano il frutto di una pianificazione e programmazione sulla quale debbono convergere i consensi dei rappresentanti territoriale.

Nella consapevolezza della necessità di un riordino e di una razionalizzazione della spesa sanitaria appare non accettabile la logica ragionieristica del razionamento quando questa non è supportata da una visione di prospettiva di un servizio essenziale per i cittadini.

Il servizio pubblico si rivolge all’intera comunità sociale e deve improntarsi a criteri di efficacia, di raggiungimento degli obiettivi sociali e di corretto uso delle risorse disponibili, per cui si ritiene che il contenimento dei costi non debba peggiorare il livello qualitativo delle prestazioni.
Occorre ricordare come la tutela della salute sia di gran lunga economicamente più vantaggiosa di qualunque obiettivo volto alla regolarizzazione del sistema di assistenza al fine di regolarne il consumo.

l Consiglio Provinciale di Rieti
evidenzia come sarebbe stato opportuno, al di là di scelte ragionieristiche, un preventivo confronto con le realtà territoriali, non rimandando questo a momenti in cui le scelte sono già operative nell’ambito regionale.

Nell’ambito dei provvedimenti presentati dal Consiglio ritiene di dover presentare le seguenti valutazioni ed osservazioni al decreto emesso ed ai precedenti che sono stati propedeutici per le ultime scelte commissariali.

1. Appare del tutto evidente come la suddivisione in macroaree sia penalizzante per le realtà periferiche con un calcolo degli indici che risulta assolutamente condizionato dalla realtà romana e dalla presenza di grandi complessi ospedalieri e strutture universitarie. Basta osservare la dislocazione delle strutture per comprendere come Roma Nord sia in realtà la depositaria della sanità e come le realtà periferiche sono state depauperate di servizi. Occorre anche ricordare come gli indici della provincia di Rieti siano inferiori a quelli previsti se calcolati in ambito provinciale. Questo fa temere anche per i futuri sviluppi e sulla possibilità  che possibili e necessari investimenti siano di fatto condizionati da questa suddivisione e monopolizzati dall’area romana.

2. Appare assolutamente poco credibile la declassificazione, detta riconversione, delle strutture ospedaliere che diventano altra cosa e poco più che poliambulatori assistiti da un servizio di emergenza che nel piano sembra diventare strumento di routine per il trattamento delle patologie.

3. Preoccupa la non contemporaneità tra i tagli previsti e gli investimenti necessari per una qualificazione, anche territoriale, del servizio e si ritiene che il rimandare il tutto a successivi atti aziendali crei i presupposti per un disservizio evidente.

4. Il blocco del turn over e delle assunzioni è altro argomento che preoccupa ritenendo che questo mal si sposi con la necessità di qualità che la sanità dovrebbe garantire ai cittadini. Sempre più nelle nostre strutture si trovano dipendenti con contratti interinali o a termine e questo non permette lo sviluppo di quel lavoro di squadra necessario per elevare i livelli di qualità e non consente l’erogazione di prestazioni nei tempi necessari ai cittadini.

5. Nella provincia di Rieti  assistiamo  ad una riduzione dei posti letto nell’ospedale de Lellis ed alla “riconversione” delle altre strutture, come si legge, in presidi assolutamente insufficienti a garantire livelli accettabili di assistenza provocando di fatto una migrazione verso Roma Nord o altra regione anche di patologie non altamente specialistiche. Anche la previsione di posti di Rsa appare lontana nel tempo e legata ad una politica di investimenti assente nei documenti presentati.

6. Il cosiddetto “ospedale distrettuale” appare una struttura assolutamente non legata ai livelli assistenziali e priva di qualunque effetto positivo sulla gestione territoriale delle patologie.

7. Assolutamente insufficienti e penalizzanti, anche in riferimento agli indici regionali, le scelte fatte per Rsa e Riabilitazione ancora una volta insufficienti nel territorio.

8. Apprezzabile la scelta di potenziamento dell’assistenza domiciliare ma appare incomprensibile come questa possa avvenire in mancanza di personale tecnico dato il blocco delle assunzioni.

9. Assolutamente incomprensibile la scelta di riservare circa 300 posti letto nella disponibilità del Commissario.

Il Consiglio Provinciale di Rieti
Evidenziate alcune delle criticità comprese nel Psr, invita il Commissario ad acta a ritirare lo stesso e ad un confronto reale con le realtà territoriali per la redazione di un documento condiviso
Questo avviene nella piena consapevolezza della necessità di una ristrutturazione della sanità regionale che limiti le perdite economiche strutturali presenti e dando piena disponibilità ad un confronto sereno e produttivo. E’ in quella sede che i rappresentanti istituzionali si riservano di presentare le loro proposte.