A margine dei festeggiamenti che si sono svolti a Rieti per le celebrazioni dei 150 anni dell’Unità d’Italia c’è stato un botta e risposta tra il presidente della Provincia di Rieti ed il governatore del Lazio Renata Polverini.

Tutto è iniziato con il discorso che ha tenuto, questa mattina, il presidente Melilli durante le celebrazioni al teatro Flavio Vespasiano: “Questa provincia rappresenta con le sue diversità la complessità del Paese, anche nelle difficoltà di costruire rapporti con le regioni vicine. Difficoltà dovute alla preponderanza di Roma, – ha dichiarato Melilli – non vorremmo che Roma Capitale diventasse un discorso tutto tra romani, senza considerare i territori circostanti e le altre province”.

Melilli ha fatto riferimento poi all’abolizione delle province: “tutti noi vogliamo razionalizzare il sistema pubblico – ha affermato – ma non si può delegittimare una classe dirigente ne confondere costi della politica e costi della democrazia”. Il presidente ha infine ricordato alla platea, nella quale sedeva anche il presidente del Senato Renato Schifani e la governatrice del Lazio Renata Polverini, il fatto che nel suo territorio la maggior parte dei comuni contino pochissimi abitanti “si torni a riflettere sui piccoli comuni – ha concluso – dove fare politica significa volontariato”.

La replica della Polverini non si è fatta attendere: “questa regione non guarda in modo strabico solo a Roma. Il presidente Melilli ha usato un’occasione istituzionale per fare polemica politica, e questo non è apprezzabile. Dopodichè lui sa bene che c’è il presidente della Regione che sta lavorando sul federalismo, nel quale c’è anche Roma Capitale”.

Tolto il sassolino dalla scarpa, il numero uno della Pisana ha provato a spiegare la riforma: “è un processo di sburocratizzazione e semplificazione amministrativa che coinvolge tutti i territori, la mia amministrazione vede in giunta la presenza della provincia di Rieti, e questo è un elemento di garanzia. Tutti i territori hanno per me lo stesso valore”.

Di nuovo una risposta del presidente Melilli: "mi dispiace che la presidente della Regione abbia letto nelle mie riflessioni la volontà di fare polemica politica. Ho semplicemente fatto notare che un protocollo tra regione, comune e provincia di Roma per delineare il percorso di conferimento di funzioni dalla regione a Roma Capitale esclude di fatto i comuni e le province del Lazio. La Presidente sa peraltro che la commissione regionale è presieduta da un esponente del mio partito e quindi le mie perplessità sul metodo che si sta seguendo non riguardano una parte politica.

Continuo a ritenere che per evitare il rischio di una frattura insanabile il metodo migliore resti quello del coinvolgimento di tutti i territori perché questa può essere l’occasione per disegnare tutti insieme un nuovo modello di regione.
Nessuno può pensare che, se il Governo di centro destra si ostina a non voler attribuire parte dei suoi poteri a Roma Capitale a pochi giorni dalla scadenza della delega, il tutto si possa risolvere con il passaggio dalla regione a Roma di funzioni e risorse rilevanti. Questo significherebbe lasciare alla Regione quasi solo il compito ingrato di gestire il debito della sanità”.

“Sono certo – conclude Melilli – che la presidente della Regione non lo consentirà e non perderà l’occasione per fare scelte coraggiose e innovative per semplificare il nostro sistema istituzionale come ci chiedono i cittadini e le imprese".

In relazione alle dichiarazioni rilasciate dall’assessore Antonio Perelli in merito al regolamento per l’applicazione dell’imposta sulla pubblicità e per il servizio sulle pubbliche affissioni, si fa presente quanto segue: In data 18 ottobre mi è stata trasmessa, per le vie brevi, la bozza di un regolamento già modificato, con la richiesta di metterlo all’ordine del giorno della commissione, poiché lo stesso doveva essere necessariamente inserito per l’approvazione in Consiglio Comunale o per il 21 ottobre (prima convocazione) e per il 26 ottobre (seconda convocazione).

Pur facendo le mie rimostranze per il tempo esiguo a disposizione per esaminare gli atti, convocavo urgentemente la commissione per il giorno 20 ottobre alle ore 16.30 e fornivo immediatamente ai membri della stessa, copia del nuovo regolamento.

In data 20 ottobre poco prima dell’inizio dei lavori della commissione  mi veniva fornito un nuovo documento con le sole modifiche al regolamento vigente, che prontamente venivano trasmesse ai membri di commissione. Alcuni membri di commissione, vista la complessità dell’argomento, ponevano una mozione d’ordine al fine di annullare la riunione o per posticipare la tematica oltre il prossimo consiglio comunale. Al mio ragionato rifiuto, abbandonavano l’aula. Faccio presente che è stato possibile proseguire i lavori solo grazie al buon senso dei presenti che non hanno richiesto il numero legale.

Nel corso dei lavori i Consiglieri Comunali hanno rilevato alcune problematiche. I lavori proseguiranno nelle giornate di lunedì 24 e di martedi 25 ottobre.

Si tratta, al contrario di quanto asserito dall’Assessore Perelli, di decine di modifiche all’attuale regolamento, alcune formali e altre sostanziali, che in ogni caso vanno viste, esaminate e se possibile concordate, una per una.

L’organo deputato alle modifiche regolamentari (L.267/2000) è esclusivamente il Consiglio Comunale, attraverso l’apposita commissione. La giunta ha il solo potere di proposta e l’osservatorio sulla pubblicità (formatosi su delibera di giunta) solo quello di consultazione. Di conseguenza, pur appellandomi alla collaborazione dei colleghi Consiglieri Comunali presenti in commissione Statuto e modifiche regolamentari, affinché si possa concludere l’esame delle modifiche prima dello svolgimento del Consiglio Comunale, non posso garantire la trasmissione degli atti in Consiglio Comunale.

Mettendo da parte, ma solo per un attimo, le fatue promesse dell’Assessore Costini, l’ultima, ben assestata mazzata sulle nostre fazioni è stata data appena qualche giorno fa con il Riequilibrio approvato dalla Maggioranza in Consiglio, nelle cui pieghe sono stati tolti ulteriori 200.000 euro inizialmente destinati alla loro riqualificazione.

Va da sé che parlare ora di Piani di Recupero delle Frazioni appare sempre più impresa impossibile, sia per questa nuova detrazione, sia per il mancato seguito all’impegno formale che, in occasione del via libera al Piano del Colore e dell’Arredo Urbano del Centro Storico del Comune capoluogo, riuscì a strappare all’Assessore all’Urbanistica.

Evidentemente fu, però, solamente un assenso di facciata, se si considera che, pur attivando altri strumenti pur condivisibili come l’Urban Center e più recentemente il PLUS, lo stesso Assessorato all’Urbanistica ha continuato a brillare, sulle frazioni, solo per un inspiegabile disinteresse .

Eppure è un dato inconfutabile, e sconfortante, che le nostre frazioni siano da tempo ormai immemorabile abbandonate a sé stesse, come se fossero realtà urbanistiche al di fuori di ogni realtà e i cittadini che vi risiedono e abitano appartenenti stabilmente ad una sorta di categoria inferiore. Se la volontà politica dell’Assessore Costini, per ora il diretto interlocutore politico, e magari della stessa Maggioranza, è esattamente questa, basterebbe finalmente dirlo, cosicché se ne possano trarre le dovute conseguenze.

A mio parere, é davvero ora di dire basta ad una situazione del genere, è ora che proprio la politica dia finalmente risposte tangibili ad aree vitali del nostro territorio comunale. E’ ora, in poche parole, di restituire ad esse dignità adottando senza più rinvii una accorta e razionale riqualificazione dei  loro centri storici, mantenendo però, come principio ispiratore,la conservazione della identità del  patrimonio strutturale ed architettonico di ciascuna.

In maniera altrettanto forte va sottolineato che, coerentemente allo stato di immobilismo amministrativo, se si eccettuano i tagli sopradescritti, nulla è stato fatto a livello di programmazione e, ovviamente, di attivazione degli strumenti necessari almeno per provare a ridiscutere tale delicata materia.

Voglio allora ricordare che l’idea dei piani di recupero dei centri storici delle frazioni ha come inizio nel lontano 1984 con una serie di incarichi a diversi e qualificati professionisti. Negli anni a seguire intervennero poi modifiche e ridefinizioni dei progetti già redatti, anche in seguito alle nuove disposizioni normative succedutesi e sono stati altresì chiesti ed acquisiti svariati pareri obbligatori.

Il risultato è presto detto: sono trascorsi quasi 30 anni dagli iniziali e costosi incarichi professionali ma per le frazioni il destino è rimasto immutato. Di conseguenza, penso davvero che sia maturo il tempo per affrontare definitivamente questa problematica, prima in commissione urbanistica e successivamente in consiglio comunale. Magari evitando stavolta che con la mano (destra) si tolgano le già poche risorse a disposizione.