Nella giornata del 23 settembre 2021, l’Ispettorato Territoriale del Lavoro di Terni e Rieti, aderendo alla Campagna Europea informativa 2021 #Rights4AllSeasons, veicolata nel nostro Paese dall’Agenzia ELA (European Labour Authority), in collaborazione con il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali e con il diretto impegno da parte dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro, ha inteso realizzare un evento informativo/divulgativo/comunicativo sul tema di rilevante interesse riguardante i “diritti” dei lavoratori stagionali.
Tale iniziativa si è quindi concretizzata delineando e procedendo alla strutturazione di due distinti convegni, prevedendo relative sessioni di lavori che si sono svolte rispettivamente a favore delle province di pertinenza dell’ITL ossia di Terni e Rieti.
Sono state quindi interessate agli eventi tutte le Amministrazioni e Istituzioni Statali locali coesistenti: Prefetture, Questure, ASL, i Comandi provinciali dei Carabinieri, della Guardia di Finanza dei Vigili del Fuoco, della Polizia di Stato, le Agenzie delle Entrate, gli ordini Professionali, gli Enti locali Comuni, Provincie e Regioni, le Consigliere di Parità, nonché le organizzazioni Datoriali e Sindacali, le Confederazioni di categoria, i Patronati, i Caf, le centrali Cooperative, le Organizzazioni onlus del terzo settore, le Associazioni di volontariato confessionali e laiche, le Caritas, le Diocesi Vescovili, le Croce Rosse provinciali, gli Enti assistenziali e benefici, gli Anci regionali.
I suddetti seminari, ai quali è stato dato quale titolo emblematico “Le quattro stagioni… dei diritti” sono stati veicolati con l’intento di rendere conoscibili le modalità operative con cui opera l’ITL in raccordo, in particolare, con Prefetture e Questure nonché forze di Polizia, segnatamente in materia di autorizzazioni al lavoro della forza lavoro stagionale, applicata, in particolare, al settore agricolo ma come pure per altri ambiti di impiego quali: turismo, ristorazione, servizi, assistenza alla persona, da svolgere a tempo determinato, con particolare attenzione per i lavoratori extracomunitari e stranieri in genere.
Al contempo, i suddetti appuntamenti hanno consentito di estendere e divulgare, in una visione condivisa, le azioni messe in campo a presidio della legalità e delle garanzie giuslavoristiche, previdenziali, assicurative e sociali, ma non di meno per garantire le pari opportunità e tutela del lavoro femminile e giovanile, nonché per favorire la comunicazione interistituzionale tra gli Enti e sostenere una più efficace ed efficiente azione amministrativa Pubblica in grado di affrontare congiuntamente le esigenze della collettività, le sfide che la crisi economica come anche Pandemica nonché le insidie rappresentate dall’attività “criminale”, purtroppo sempre più specializzata e mimetizzata, impongono anche agli Egli preposti alla tutela del lavoro della sicurezza e della legislazione sociale quali sono: INL, INPS, INAIL, ASL.
Il Direttore dell’Ispettorato Territoriale del Lavoro di Terni Rieti, Dott. Stefano Olivieri Pennesi, nel portare i saluti del neo Direttore Generale dell’INL, Dott. Bruno Giordano, ha introdotto i lavori sottolineando l’importanza che riveste il confronto permanente con tutte le Istituzioni, gli Enti, le Forze dell’Ordine, gli Ordini Professionali e le Associazioni di categoria che costituiscono i principali stakeholders dell’INL.
Nel corso dei due distinti eventi, la relatrice Dott.ssa Isabella Palmioli, Responsabile del Processo Servizi all’Utenza della sede di Terni, conducendo gli interventi di natura tecnico-operativa, ha illustrato concretamente le modalità di azione e lo stato dei lavori presso le sedi di Terni e Rieti in materia di “emersione” di lavoro, ultimamente normata, la gestione dei cosiddetti annuali “Decreti Flussi” e relative quote provinciali assegnate, le tipologie di criticità e irregolarità rispetto ai lavori definiti stagionali.
È stato rimarcato quindi il valore aggiunto della comunicazione permanente tra i vari soggetti istituzionalmente preposti alla gestione e definizione delle istanze di regolarizzazione, Prefetture, Questure ed ITL.
Hanno fatto seguito, inoltre, nel contesto di un dibattito-tavola rotonda, gli interventi dei rappresentanti delle locali Prefetture, Comandi Provinciali della Guardia di Finanza e dell’Arma dei Carabinieri, dell’INPS, dell’INAIL, delle Organizzazioni di categoria e dei Patronati.
Tutti i numerosi partecipanti hanno concordato sulla necessità di condividere, per quanto possibile, le banche dati e le informazioni rispettivamente detenute, che meglio consentano, ad ogni singolo Ente, per il proprio ambito di competenza, di promuovere azioni finalizzate a prevenire condotte illecite e a contrastare più efficacemente i fenomeni elusivi e lo sfruttamento lavorativo nelle sue varie accezioni (lavoro nero, grigio, sicurezza sul lavoro, caporalato), favorendo la crescita di una cultura della legalità e della tutela della salute e della sicurezza sul lavoro, anche, e non di meno, nello specifico settore del lavoro stagionale e più in generale quello a tempo determinato.
