Interrogazione a risposta scritta e/o in sede di consiglio da parte del consigliere Mairizio Vassallo sull’affidamento diretto
ad Ancitel Energia & Ambiente S.p.A. da parte di APS Rieti S.p.A. per attività di comunicazione istituzionale (importo: € 139.000). Il sottoscritto Consigliere Comunale,
premesso che:
• APS Rieti S.p.A., società a partecipazione pubblica del Comune di Rieti, ha affidato con procedura di affidamento diretto ad Ancitel Energia & Ambiente S.p.A. un incarico del
valore di € 139.000, in forza di quanto previsto dall’art. 50, comma 1, lett. b) del D.lgs. n. 36/2023 (Codice dei Contratti Pubblici) e del relativo regolamento delle attività negoziali della società.
• L’oggetto dell’incarico è: “Supporto all’ideazione, progettazione creativa, predisposizione di contenuti multimediali e gestione delle attività di comunicazione volte alla presentazione integrata per la valorizzazione delle attività istituzionali svolte da Acqua Pubblica Sabina”.
• L’importo dell’affidamento, pari a € 1.000 al di sotto della soglia di € 140.000 che imporrebbe l’obbligo di una procedura comparativa, desta forti perplessità in merito all’effettiva necessità, economicità e correttezza dell’operazione.
• Le attività oggetto dell’incarico, riconducibili a comunicazione istituzionale, appaiono in larga parte riconducibili alle ordinarie funzioni del personale interno di APS Rieti S.p.A., sollevando dubbi sulla sussistenza dei presupposti per un ricorso a risorse esterne.
Considerato che:
• Non sono di pubblico dominio dettagli operativi sulle attività concretamente svolte dalla società incaricata.
• Non è chiaro in che modo l’intervento esterno si sia integrato con le competenze e le strutture interne, evitando inutili duplicazioni e garantendo economicità della spesa.
• A distanza di quasi un anno dall’affidamento, non risultano pubblicamente disponibili indicatori di performance, report sull’efficacia della campagna di comunicazione o risultati tangibili che giustifichino l’ingente investimento. Alla luce delle premesse e delle considerazioni esposte, si interrogano il Sindaco e l’Assessore competente per conoscere:
1. Nel dettaglio, quali attività specifiche siano state realizzate da Ancitel Energia & Ambiente S.p.A., con l’indicazione delle relative modalità operative, tempistiche e output conseguiti.
2. In che misura le suddette attività abbiano effettivamente integrato o, di fatto, sostituito le funzioni di comunicazione istituzionale già di competenza del personale interno di APS Rieti S.p.A.
3. Quali risultati misurabili siano stati ottenuti in termini di visibilità, coinvolgimento della cittadinanza e valorizzazione delle attività istituzionali di Acqua Pubblica Sabina, chiedendo di produrre documentazione probatoria (es. report analitici, metriche di engagement, studi di notorietà).
4. Quali strumenti di monitoraggio e valutazione siano stati adottati per verificare l’efficacia dell’incarico e il rapporto costo beneficio, a giustificazione della spesa di €139.000.
5. Quali siano state le motivazioni specifiche e inderogabili che hanno reso indispensabile il ricorso a una consulenza esterna, tenuto conto delle competenze interne e dellanpossibile esistenza di ulteriori consulenze esterne già in essere, come talora desumibile dalla sezione “Amministrazione Trasparente” del sito dell’ente.
6. Se, prima dell’affidamento, sia stata condotta una valutazione comparativa tra il ricorso a risorse esterne e l’impiego di soluzioni l interne o alternative meno onerose, e per quali ragioni queste ultime siano state eventualmente scartate. Si richiede risposta scritta e, ove lo si ritenga opportuno, una discussione in sede consiliare, al fine di garantire la massima trasparenza, la corretta gestione delle risorse pubbliche e la piena accountability dell’operato di APS Rieti S.p.A.” – così nella nota Maurizio Vassallo.
